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首頁(yè)本報(bào)記者 翟 倩
“一定要做好求助人員的身份甄別，確保站內(nèi)受助人員和工作人員雙安全!”日前，四川省內(nèi)江市救助管理站副站長(zhǎng)樊馳仔細(xì)叮囑著站內(nèi)工作人員。3月以來(lái)，新冠肺炎疫情在國(guó)內(nèi)多點(diǎn)發(fā)生，為了保障內(nèi)江市流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員的生命安全，市救助管理站嚴(yán)格把控，守住了一方凈土。
不留死角，不落一人
春寒料峭的冷風(fēng)中，內(nèi)江市高新區(qū)勝利街道三灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外，一名流浪人員正坐在冰冷的地上乞討，非常“顯眼”。正在這里開(kāi)展街面巡查的樊馳、李靜立即上前將他扶了起來(lái)，一邊詢(xún)問(wèn)情況，一邊幫他收拾著散落一地的行乞工具。
在測(cè)量體溫和了解其近期活動(dòng)軌跡后，工作人員勸導(dǎo)其進(jìn)站接受救助，辦理進(jìn)站手續(xù)之前，工作人員還送他到醫(yī)院做了核酸檢測(cè)。
這暖心的一幕是內(nèi)江市救助管理站加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員開(kāi)展防疫工作的一個(gè)縮影。
按照中央、省、市的決策部署和民政部門(mén)有關(guān)做好流浪乞討人員疫情防控工作的相關(guān)要求，內(nèi)江市救助管理站始終將救助與防控工作相結(jié)合，確保做到不留死角，一個(gè)不落。
“自疫情發(fā)生以來(lái)，我們采取了‘雙管齊下’的措施。”樊馳介紹。一方面，救助管理站加大了街面救助力度，工作人員每天到流浪乞討人員可能聚集的地方開(kāi)展街面巡查，為街面流浪乞討人員送救助物資和防疫包。“凡進(jìn)站的流浪乞討人員，工作人員均將其送往定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行體檢和核酸檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)健康后再帶回站觀察并辦理入站手續(xù)。拒絕進(jìn)站的流浪乞討人員，我們會(huì)做好跟蹤記錄，定期摸排活動(dòng)軌跡，了解其健康狀況，做好源頭預(yù)防。”樊馳說(shuō)。
另一方面，站內(nèi)加大了疫情防控力度和消殺頻次，全面實(shí)施封閉管理，堵住疫情防控漏洞。對(duì)主動(dòng)求助的流浪乞討人員，未提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)報(bào)告的，需要先在站內(nèi)隔離區(qū)隔離觀察，待其核酸檢測(cè)報(bào)告呈陰性才能進(jìn)入生活區(qū)。
源頭治理，精準(zhǔn)幫扶
“在疫情防控中，流浪乞討人員處于流動(dòng)狀態(tài)，加上其自身無(wú)防護(hù)意識(shí)，極易成為疫情防控的一個(gè)盲點(diǎn)。因此，我們救助管理站著重推進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員源頭治理工作，破解流浪乞討人員反復(fù)流浪這一難題，降低疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。”樊馳說(shuō)。
內(nèi)江市資中縣孟塘鎮(zhèn)村民吳某龍，去年11月底由市救助管理站從成都市救助管理站接回并護(hù)送返家。“他21歲，患有精神障礙多年，發(fā)病時(shí)還有暴力傾向。雖然把他送回了家，也得防止他再次出走。”樊馳表示。
市救助管理站將吳某龍記入返鄉(xiāng)臺(tái)賬，通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，他的父親在建筑工地打工，微薄的收入要負(fù)擔(dān)全家5口人的生活，而吳某龍的治療費(fèi)更是讓他苦不堪言。“我們聯(lián)合資中縣救助管理站為吳某龍聯(lián)系了具有精神殘疾鑒定資質(zhì)的資中縣第二人民醫(yī)院，并與村支書(shū)取得聯(lián)系，待吳某龍獲得殘疾鑒定書(shū)后，立即著手為其辦理低保等相關(guān)政策。”樊馳介紹，截至目前，吳某龍的精神殘疾鑒定仍在辦理中。
2021年以來(lái)，內(nèi)江市救助管理站梳理出該市外出流浪乞討人員110人，以書(shū)面形式形成檔案。為了摸清這些流浪乞討人員返鄉(xiāng)后的真實(shí)生活狀況，市救助管理站成立了由專(zhuān)業(yè)社工加專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組成員組成的返鄉(xiāng)人員入戶(hù)幫扶小組，共計(jì)10組，244人次，對(duì)返鄉(xiāng)流浪乞討人員進(jìn)行一對(duì)一實(shí)地走訪。內(nèi)容涵蓋流浪乞討人員的基本信息、身體狀況、家庭狀況、生產(chǎn)生活狀況、醫(yī)療狀況、鄰里關(guān)系以及各項(xiàng)幫扶政策的落實(shí)情況等，然后按照低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)建立流浪乞討人員返鄉(xiāng)臺(tái)賬和易流浪走失人員動(dòng)態(tài)信息臺(tái)賬，并形成詳細(xì)的回訪信息材料。
“通過(guò)不定期的電話(huà)或?qū)嵉刈咴L，我們對(duì)應(yīng)享受但未享受政策或政策落實(shí)不到位的，及時(shí)聯(lián)系流出地救助管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門(mén)落實(shí)政策;對(duì)不履行監(jiān)護(hù)或照料義務(wù)的，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行教育，防止受助人員再次外出流浪;對(duì)于法定義務(wù)人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構(gòu)成違法犯罪的，協(xié)同公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。”樊馳說(shuō)。
今年以來(lái)，內(nèi)江市救助管理站已對(duì)內(nèi)江籍61名返鄉(xiāng)人員及易流浪走失乞討人員進(jìn)行了實(shí)地走訪、電話(huà)回訪，并送去防疫物資122份、生活物資244份及基本醫(yī)療藥品122份。
一封感謝信，滿(mǎn)滿(mǎn)守護(hù)情
從2020年到現(xiàn)在，內(nèi)江市救助管理站抗擊新冠肺炎疫情已有三年，讓樊馳記憶深刻的，還是一封感謝信。
那是2020年的2月，正值新冠肺炎疫情最嚴(yán)重的時(shí)期，四川瀘州籍陳某云，前往重慶務(wù)工時(shí)受阻，由重慶市救助管理站資助其返鄉(xiāng)，剛到內(nèi)江，就因老家出現(xiàn)疫情，長(zhǎng)途客車(chē)停運(yùn)，滯留在內(nèi)江。“他來(lái)求助時(shí)，是疫情最嚴(yán)重、物資最緊缺的時(shí)候。”樊馳說(shuō)，“而且，最兇險(xiǎn)的是，他剛來(lái)兩天就發(fā)燒37.5攝氏度。不僅他害怕，我們也害怕。”
怕也得上，這是責(zé)任。身為黨員的樊馳挺身而出，穿好防護(hù)服，戴好防護(hù)鏡，陪著陳某云到醫(yī)院抽血、照CT、化驗(yàn)。一路上，出于對(duì)疫情的恐懼，陳某云非常緊張，“我不會(huì)這么‘幸運(yùn)’吧?”“萬(wàn)一染上能不能治好?”“治好后會(huì)不會(huì)有后遺癥?”一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題連續(xù)拋出，樊馳只能一個(gè)勁兒地寬慰他、陪伴他，經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的煎熬，最終排除了陳某云患新冠肺炎的可能，所有人懸著的心才得以落地。
由于陳某云患有甲亢，飯量較大。日常照料中，樊馳總是很留意他，特意叮囑廚房大師傅：“每天打飯時(shí)，要給他多打一些。”也會(huì)時(shí)常到他的房間，跟他聊聊天，緩解思鄉(xiāng)的情緒。
在站里住了大約2周，陳某云家鄉(xiāng)的疫情有所好轉(zhuǎn)，長(zhǎng)途客車(chē)開(kāi)通了。樊馳第一時(shí)間為他準(zhǔn)備好路上的干糧和防疫用品，并親自送他到車(chē)站。
離別時(shí)，陳某云鄭重地將一封感謝信遞到樊馳手中，字里行間滿(mǎn)滿(mǎn)都是對(duì)救助管理站工作人員的感激與不舍：“在疫情的非常時(shí)期，我在站內(nèi)得到工作人員無(wú)微不至的關(guān)心……見(jiàn)我衣服穿得少，給我拿來(lái)了保暖衣和保暖褲，又給我拿來(lái)了治感冒的藥，非常感謝……你們是國(guó)家的好干部，你們的辛勤付出讓我們這些流浪在外面的人有了家的感覺(jué)、家的溫暖，也在你們的幫助下，讓我們這些流浪在外面的人對(duì)社會(huì)有了信心……”
“第一次收到來(lái)自受助人員的感謝信，值得我們好好珍惜。”這封信一直珍藏在樊馳的辦公室抽屜當(dāng)中，成為激勵(lì)他們繼續(xù)為流浪乞討人員服務(wù)的動(dòng)力。
經(jīng)過(guò)了最忙亂的時(shí)刻，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，樊馳對(duì)自己的這份工作感觸很深：“對(duì)流浪乞討人員，一定要用心用情，讓他們感受家的溫暖，尤其是在疫情防控期間，更要多想一點(diǎn)、多走一步、多關(guān)愛(ài)一分，讓他們感受到?jīng)]有被拋棄，沒(méi)有被放棄，始終有人關(guān)心、守護(hù)著自己，他們對(duì)生活也就有了一分希望。”
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年4月13日)
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