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天津市民政局

成立于1989年3月18日的天津市和平區(qū)新興街社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)是全國(guó)第一個(gè)社區(qū)志愿者組織，天津市和平區(qū)新興街為“全國(guó)第一個(gè)社區(qū)志愿者組織發(fā)祥地”。星星之火，點(diǎn)燃了天津市志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展之路。近年來(lái)，天津市民政局依法履行志愿服務(wù)行政管理職責(zé)，大力培育發(fā)展志愿服務(wù)組織，指導(dǎo)規(guī)范志愿服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織助力基本民生保障、基層社會(huì)治理和基本社會(huì)服務(wù)，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的有生力量。截至2021年4月末，全市標(biāo)識(shí)志愿服務(wù)組織270家。在全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)注冊(cè)志愿者達(dá)到203.73萬(wàn)人。

強(qiáng)化制度保障，探索創(chuàng)新模式

2017年12月1日，《天津市志愿服務(wù)條例》開始施行。2018年初，《關(guān)于貫徹落實(shí)〈志愿服務(wù)條例〉〈天津市志愿服務(wù)條例〉的實(shí)施方案》印發(fā)。2018年5月，天津市民政局志愿服務(wù)處成立，負(fù)責(zé)全市志愿服務(wù)行政管理工作。2021年1月21日，天津市志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組成立，市民政局依據(jù)職責(zé)分工在市文明委領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)全市志愿服務(wù)工作發(fā)展。

大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，天津市積極探索志愿服務(wù)新模式。印發(fā)了《天津市社會(huì)組織孵化基地市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，修訂了《天津市社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，為市、區(qū)、街道三級(jí)社會(huì)組織孵化基地建設(shè)和購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)提供資金支持。通過(guò)吸引志愿服務(wù)樞紐型組織入駐，扶持志愿服務(wù)組織、培育志愿服務(wù)專業(yè)人才、創(chuàng)新志愿服務(wù)活動(dòng)模式、打造志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌，規(guī)范志愿服務(wù)信息記錄。目前，天津市社會(huì)組織黨群活動(dòng)服務(wù)中心完成提升改造并投入使用，和平區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)等7個(gè)區(qū)已初步形成了集孵化、培訓(xùn)、督導(dǎo)、評(píng)估等功能于一體的區(qū)級(jí)“一站式”志愿服務(wù)平臺(tái)。全市16個(gè)區(qū)全部恢復(fù)建立了區(qū)級(jí)志愿服務(wù)協(xié)會(huì)。河北區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)依托街道社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)開展街道級(jí)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。和平區(qū)建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)志愿者協(xié)會(huì)組織76家。

強(qiáng)化培育孵化，打造服務(wù)樣板

天津市充分發(fā)揮市級(jí)社會(huì)組織孵化培育平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，2020年孵化培育公益慈善類社會(huì)組織47家，通過(guò)咨詢服務(wù)、策劃指導(dǎo)、場(chǎng)地使用、能力提升等方式，提升入孵組織能力。全年開展各類培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)、公益項(xiàng)目展示、服務(wù)成果交流等30場(chǎng)次，參與人數(shù)1000余人次。持續(xù)加大投入，使用市級(jí)社會(huì)組織公益創(chuàng)投資金支持立項(xiàng)50個(gè)。印發(fā)《天津市社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)操作指引(試行)》，為支持志愿服務(wù)運(yùn)營(yíng)管理提供有力保障。2013年以來(lái)，累計(jì)撥付社區(qū)公益專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2.11億元，專門支持社會(huì)組織在社區(qū)開展公益服務(wù)項(xiàng)目，孵化了一大批志愿服務(wù)組織，提升了志愿服務(wù)專業(yè)化水平，培育了志愿服務(wù)專業(yè)人才。

天津市民政局總結(jié)推廣和平區(qū)社區(qū)志愿服務(wù)的有效做法，推進(jìn)志愿服務(wù)的制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，努力把和平區(qū)打造成為志愿服務(wù)工作的樣板。各區(qū)依托各自優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)志愿服務(wù)項(xiàng)目，積極創(chuàng)新，打造特色項(xiàng)目品牌。武清區(qū)、河西區(qū)、寶坻區(qū)積極探索社會(huì)工作與志愿者聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，協(xié)同“小巷管家”推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展。武清區(qū)“五益計(jì)劃 小巷管家”項(xiàng)目開展服務(wù)逾500次，累計(jì)服務(wù)4.6萬(wàn)人次;寶坻區(qū)、河西區(qū)委托專業(yè)社工機(jī)構(gòu)開展“小巷管家”培訓(xùn)督導(dǎo)，累計(jì)服務(wù)2000余人次。

強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，貢獻(xiàn)積極力量

天津市啟動(dòng)“社區(qū)是我家，溫暖你我他”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)組織、社會(huì)工作、志愿服務(wù)協(xié)同力量，整合社會(huì)資源，立足社區(qū)、服務(wù)群眾。市民政局與天津交通廣播達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推出《公益會(huì)客廳》欄目，邀請(qǐng)社區(qū)志愿者和志愿服務(wù)組織走進(jìn)直播間，講述志愿服務(wù)故事、普及志愿服務(wù)理念，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。

在新冠肺炎疫情防控工作中，開展“筑牢心理防線 打造安心社區(qū)”心理援助志愿服務(wù)項(xiàng)目，全市55家社會(huì)組織、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、社工機(jī)構(gòu)，招募267名專業(yè)志愿者，開通心理服務(wù)熱線，為社區(qū)工作者、困難群眾提供心理援助服務(wù)2000余人次。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于組織開展志愿服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》，組建專家志愿服務(wù)隊(duì)伍，為中小微企業(yè)無(wú)償提供政策、法律等咨詢服務(wù)，推動(dòng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.10.9)