日韩精品电影一区亚洲,1000部毛片A片免费视频偷拍,伺候含尿皇上h,欧美精品欧美激情在线观看

吉林省民政廳黨組書記、廳長 肖模文

《中華人民共和國民法典》(以下簡稱民法典)是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。民法典的頒布實施，為做好新時代民政工作提供了更加全面的法律遵循，為提升民政法治建設水平提供了有利契機?！笆奈濉睍r期，民政部門要深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹黨中央關于全面依法治國的重大決策部署，以貫徹實施民法典為契機，以解決法治領域突出問題為切入點，不斷增強人民群眾對民政法治建設的獲得感，為全面推動民政事業現代化建設、高質量發展提供堅強法治保障。

準確把握民法典賦予民政部門的法定職責

民法典被譽為“社會生活的百科全書”，有許多內容涉及民政工作，明確了民政部門的多項法定職責，主要體現在五個方面：一是民法典提出要保護公民人身權、財產權、人格權，將人格權保護與人身權、財產權保護并列，保護力度達到了新的高度。民政部門在低保辦理的過程中，要對產生的大數據進行有效保護，堅決避免任何損害人民群眾人身權、財產權、人格權問題的發生，切實維護好社會救助對象的合法權益。二是民法典給予社會組織非營利法人分類的精準定位;引入“捐助法人”概念，為社會組織分類規范提供了明確依據;提出組織機構設置等治理要求，為社會組織治理重塑提供了制度保障。三是對未成年人中的留守、困境兒童的監護認定，民法典新增了兩項監護類型。一個是公職監護，規定因發生突發事件等緊急情況，監護人暫時無法履行監護職責，被監護人的生活處于無人照料狀態下的臨時生活照料措施，即“你若失聯民政保底”;再一個是遺囑監護。民法典在未成年人監護制度中做出的種種變化明確彰顯了國家和社會對未成年人權益保護的重視，通過擴大保護范圍、強調未成年人自身意愿等形式，維護了未成年人健康成長的權利。民法典的新規范、新要求，不僅豐富了我國未成年人監護制度的內容，為全面保護未成年人的合法權益提供了法律依據，也為未成年人生命健康提供制度依托。民政部門要在監護人缺位時，主動擔當兜底監護的責任，履行好國家監護人的責任，切實保障留守兒童、困境兒童健康成長。四是民法典新設置了適用協議離婚的“離婚冷靜期”制度，這一制度既尊重了婚姻主體的自由，也維護了社會穩定，回應了目前社會“輕率離婚的現象增多，不利于婚姻家庭和社會穩定”的熱點問題。這就要求民政部門要主動為服務對象提供咨詢和調解，進行積極有效的心理疏導和規劃指導，幫助可以調解和好的家庭回歸和睦健康的家庭關系，進而促進全社會和諧穩定。五是民法典重新確定了兒童收養的收養人、送養人限制條件，遵循最有利于被收養人原則，確保排除收養關系中的有害因素，充分保障被收養人和收養人的合法權益。特別是新增了縣級以上人民政府民政部門應當依法進行收養評估，增加了民政部門評估的責任。

全面加強民政立法工作

民政工作政策性強，完善的法律法規體系是確保民政事業發展的重要保證。目前在我國的法律體系中，民政領域法規建設相對滯后，而隨著鄉村振興、養老服務等國家戰略實施，未成年人保護等民政新職能的增加，民政部門承擔的任務愈加重要，民政立法工作的加快推進也迫在眉睫。各級民政部門要以學習貫徹民法典為契機，抓緊做好民政領域民法典配套法規政策“立改廢”工作，對同民法典規定和原則不一致的有關規定，通過廢止一批、修改一批、創制一批，推動建立與民法典相適應的民政法律規章體系?！都质〈壬茥l例》《吉林省養老服務條例》已經被省人大常委會列入今年立法項目，擬于年底前出臺。“十四五”期間，還將根據國家立法修訂情況，結合全省實際，及時啟動《吉林省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》《吉林省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》《吉林省村民委員會選舉辦法》的修訂工作。同時，針對大型立法程序多、周期長的實際，為提高立法效率，積極探索以“小快靈”的方式，加快相關領域立法、修法進度。

著力提升依法行政水平

以實施民法典為抓手，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺，堅持公正文明執法，依法履行好各項職責，不斷提升民政治理體系和治理能力現代化水平。深入推進“放管服”改革，進一步理順和完善權力運行機制，特別是在低保審批、殯葬管理、養老服務等權力下放后，探索營造與運行相配套的法治環境，避免出現權力真空的現象。全面推行“雙隨機、一公開”監管模式，推進智能監管，強化社會監督，提高監管效能。進一步創新優化服務體制機制和服務方式，依托“互聯網+政務服務”，打造政務服務“一張網”，把實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線結合起來，實行線上線下一體化運行，讓群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。加快推進綜合行政執法體制改革，制定出臺相關文件，結合民政工作實際，借鑒文化市場、農業、市場監管、交通運輸、生態保護領域的綜合行政執法體制改革模式，整合民政領域分散的行政執法職能，設立專門機構負責行政執法，切實做到行政管理與行政處罰“兩權分離”，進一步提高民政部門的權威性和公信力。

(來源：中國社會報2021.12.2)