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今年以來，湖南各級民政部門和福彩機構深入貫徹全國福彩工作會議精神、全省民政工作會議精神，按照省民政廳黨組以“五化”推進“四個先行區”建設的工作要求，堅持穩字當頭、穩中求進，創新發展、開拓進取，大力實施“十百千萬”工程，推動全省福彩事業高質量轉型發展。

湖南省民政廳有關負責人介紹，全省堅持以改革創新引領福彩事業新發展，在鞏固傳統游戲的基礎上，把重點放到新游戲、新渠道上，通過精準發力，找好福彩新發力點。同時，深化管理創新，推進市場化發展進程，對站點、市場管理人員動態調整，由單兵作戰向協同作戰轉變，還創新推進品牌建設，積極探索“福彩+”，提升了福彩的品牌影響力。

聚焦渠道建設穩陣地

今年以來，湖南福彩鞏固和拓展傳統銷售渠道，加大對業主培訓幫扶指導力度，堅定對福彩事業發展的信心。

具體來說，岳陽、益陽、張家界等地圍繞增機布點發力，在站點數量上穩中有升;長沙對因疫情經營困難的站點發放防疫經營補貼;湘潭、永州、懷化、衡陽、岳陽、益陽等市運用直補、以獎代補和以賽代補等激勵措施，多措并舉緩解站點經營壓力。長沙、湘潭、永州、岳陽等市還積極拓展銷售渠道，創新培育了1—2個年銷量可達1000萬元的站點。

同時，圍繞“五化”，堅持“福彩+”理念，緊抓新興渠道建設，拓展新的銷售場景，深化“百業造福”，探索“商彩專營”新模式。長沙市積極搶占城市地標、主商圈，開發了國金街等4家商場潮店;衡陽市長豐大道福潮廳通過“福彩+手辦”，發揮區域營銷輻射作用;郴州市引進專業人才，裂變式開發市場，實現福彩多元發展。

聚焦市場開發穩增長

今年以來，湖南依托新游戲、新營銷、新渠道加大市場開發，深挖市場潛力，促進市場發展。上半年，先后策劃開展了“壬寅虎生肖票上市”“樂享五一·?；⑸薄皹废砉喂巍ぴ龈Ｌ聿省钡?次營銷活動，其中“樂享刮刮·增福添彩”營銷活動開啟了線上線下聯動營銷新模式，帶動銷量近2億元。

長沙市在人氣最旺、最潮的國金街，開展了為期4天的“花花女神·禮送全城”品牌宣傳活動，吸引近萬人打卡參與;長沙、衡陽、益陽等地在民政局婚姻登記處，通過贈送玫瑰花、免費贈票、設置拍照打卡點等形式組織開展宣傳推廣活動，將刮刮樂彩票與花束甜蜜結合，為幸福生活增福添彩，讓福利彩票走進越來越多年輕人的視野;湘潭市運用“菜單式”“目錄式”服務等銷售方式，引導購彩者選擇適合自己的票種。

各地還借助“五一”小長假，運用“福彩+景區”創新銷售模式，積極組織業主在人流量集中的商圈、景區等場所，開展小型戶外銷售、區域聯銷推廣活動。

聚焦公益底色守初心

湖南福彩秉承“取之于民、用之于民”初心，切實履行社會責任，發揮福彩在助力鄉村振興、促進共同富裕中的作用，推動公益和福彩的融合發展。

長沙市首次從優秀女性視角，講述了福彩業主杜益群近10年為國家募集公益金1580余萬元的事跡，多家主流媒體專題報道，在傳播福彩公益品牌形象方面，達到了破圈示范效應。還開展福澤瀟湘·彩耀星城“先鋒圓夢”計劃，聚焦空巢老人、留守兒童、低收入家庭等困難群體，安排福彩愛心資助金，惠及受助對象上萬人次。

岳陽、郴州等地還積極在鄉村振興的時代課題中探索福彩銷售新方式;湘潭、邵陽、婁底、益陽、湘西等地在“六一”期間走進學校、福利院、特殊學校，關心關愛兒童成長;衡陽、常德、張家界等地端午節期間開展慰問關愛老年人活動，用實際行動踐行福彩宗旨。

聚焦安全生產促發展

安全重如泰山、“100減1等于0”。湖南福彩堅持穩字當頭，穩中有進，進一步樹牢安全意識，守好安全底線。

常態化抓好疫情防控，倡導銷售柜前移店門口、銷售員戴手套打票等措施，實行全過程無接觸售彩，為購彩者增添一道安全屏障。長沙、郴州等地制定福利彩票銷售場所疫情防控預案，湘潭、岳陽、懷化等地為銷售場所配發防疫物品的同時還積極開展防疫知識線上培訓。

開展福彩銷售場所房屋建筑安全隱患大排查大整治專項行動，嚴防福彩領域發生安全事故。省民政廳領導和14個市州民政局書記、局長，96個縣市區民政局局長先后到福彩站點調研督促檢查福彩銷售場所疫情防控和安全生產情況。

據介紹，今年下半年，湖南福彩將更好地統籌發展和安全，更好地統籌守正和創新，堅持“傳統與潮店并重、硬件與軟件并重、公益與銷量并重、線上與線下并重、質量與數量并重”原則，在鞏固提質傳統渠道基礎上，加快推進福潮渠道建設和開發。

同時，下更大力氣推進“福潮”渠道建設，促進增機布點工作“質量雙升”，持續探索“百業聯盟”的兼營渠道拓展模式，更加主動地深化行業合作力度;以釘釘子精神抓實“一句話”營銷推廣工作，切實提升網點銷售人員營銷能力，不斷激活潛在購彩者的購彩需求，實現網點銷量、購彩者數量“雙提升”，引領福彩事業不斷創新發展。

湘潭市：以“+福彩”思維探索商彩聯銷業態

為了培育新型業主、開發新興客群，打造新的增長點，根據湖南福彩“十百千萬”工作要求和新興銷售渠道建設指導意見，湘潭市在銷售渠道拓展上積極探索，提出以“+福彩”思維開展跨域合作和商彩聯銷的新興渠道拓展理念，打造了商彩聯銷、合作共贏的新業態。

跨行業尋求合作契機

湘潭福彩在穩定提質傳統渠道的基礎上，多次開展“福彩發展大討論”頭腦風暴，先后與連鎖商超洽談異業合作事宜，走訪全市各快遞點，將快遞服務與福彩銷售有機結合，逐漸形成了多家“超市+福彩”“快遞+福彩”的新興銷售網點。

經過不斷嘗試，湘潭市將重點聚焦到繁華商圈夜市經濟集中區域的個體小商超店上。經市場調研發現，這類店鋪地處城市鬧市區，人流聚集，經營成本相對較高，業主對低投入的跨行業合作增收興趣較大，合作意愿強。市場管理員們主動出擊，尋找目標商戶進行接洽，探索門前一米、夜市式、潮汐式的銷售模式。

湘潭建設路口步行街是湘潭市岳塘區最重要的商圈，同時也是夜市經濟最為發達的區域。湘潭福彩中心工作人員多次實地調研，與區域范圍內多個商戶進行意向交流和政策宣講。最終，與24小時營業的金米超市達成合作，在原超市內利用8平方米的獨立區域開設了43028140號福彩銷售網點。

多政策護航扶持新店

43028140號建店伊始，就伴隨著很多傳統福彩銷售渠道不曾面臨的困難。在開店之初，購彩者基數較小，加上對于福彩業務不熟悉，無法將人流轉化為購彩者，導致業主信心不足，壓力很大。

為此，湘潭市福彩中心充分考慮這種聯營業態的優勢和困難，制定了專項扶持政策：一是對業主按標準店要求建成的店面，在新店通過驗收后，一次性給予建設補助3000元;二是在營業首年，月銷量超過5萬元，即可獲得營銷補助800元/月，連續補助6個月。兩項政策的落地實施讓業主經營福彩的成本大大降低。

同時，湘潭市福彩中心市場部、培訓師和管理員對業主開展“一對一”的針對性培訓幫扶，充分運用“一站一策”開展上門指導，從玩法技巧介紹、站點氛圍營造、新媒體宣傳技巧到自主營銷活動的策劃實施，短時間內讓銷售人員的業務水平得到迅速提升。

在提升業主營銷能力的同時，湘潭市福彩中心也指導業主整合資源，實現資源共享。一方面將超市與福彩投注的工作流程進行梳理整合，實現合理分工、人員共用，為購彩者提供更細致的服務。另一方面，充分利用店面前坪空余場地開展店外銷售。湘潭市福彩中心還免費為業主提供門前銷售帳篷，并指導業主配置桌椅、移動票種展示柜、夜間燈具、迷你音響等設施設備，為顧客打造一家集購物、宵夜、休閑、公益于一體的綜合性休閑娛樂場所，讓“啤酒燒烤+刮刮樂”成為金米商超的一張亮麗名片。

在多重舉措的幫扶下，上述網點積累了大量的彩民群體，掌握了新媒體運用技巧和用數字化手段拓展銷售場景等技能，該銷售網點的客戶轉化率和客群覆蓋面日益提高。今年1—6月份，該銷售網點實現彩票銷售191.9萬余元，其中，電腦票銷售48萬余元，即開票銷售143萬余元，示范作用日益凸顯。

下一階段，湘潭福彩將進一步總結經驗，推進新興渠道建設，從以前的“人找店”轉變為“店找人”，通過尋找優秀合伙人，用新媒體平臺、數字化手段賦能新營銷，從年輕群體的需求出發，用年輕人帶動年輕人，使彩票成為一種喜聞樂見的休閑娛樂方式，助力福彩事業高質量發展。

永州市：立足潮、新、細 推動福彩高質量發展

永州市在福潮店建設上立足于“潮”，業主選拔立足于“新”，培育幫扶上立足于“細”，多措并舉打造永州福潮店，引領全市福彩工作高質量發展。

打造榜樣引領站點增信心

為充分體現福潮店最新最潮的市場形態，滿足市場需求的主要功能，永州市福彩中心投資近30萬元，對兩個直營廳進行“潮流化”改造。

在硬件建設上下足功夫。改造前，聘請專業人員對直營廳進行設計，在標準建設基礎上，增加部分軟硬件設施，高標準建設兩個示范店，在功能特點上均體現出年輕時尚、“潮”味十足，為后續福潮店建設做示范。

在人員選拔上下足功夫。為保證人員質量，福潮店建設之初，在傳統媒體和各類新媒體上發布招募公告，招募一批敢于挑戰新鮮事物、心態積極樂觀，勇于創新的年輕業主。目前全市已建成23個福潮店(廳)，銷量超過2萬元的有13家，特別是兩個直營廳，半年銷量均已超過300萬元。

補貼幫扶攜手站點渡難關

今年，永州福彩通過各類比賽，采取以獎代補、以賽代補等方式為站點創收，受到業主歡迎。

一方面，帶領業主積極參加省福彩中心的各類比賽。上半年， 817個站點獲得11.5萬多元補貼。同時開展各項比賽，年初為112個站點發放即開票補助金14.5萬多元，評選出51個星級銷售站發放10.8萬元補貼。開展生肖票“壬寅虎”銷售競賽，為51個站點發放7.6萬多元獎勵金。

另一方面，進行站點規范建設提升形象。在城區內開展老舊站點的門頭站貌改造升級工作，推進站點規范化、標準化建設。改造資金采取市中心補貼一點、站點自行負擔一點原則落實。

專項培訓賦能站點快成長

今年以來，永州福彩還針對站點增加了各種專項培訓，以提升整個隊伍的銷售服務能力。

打造新媒體矩陣。邀請專家針對短視頻制作和自媒體運營進行線上線下培訓，從營銷技巧、活動解讀、引流鎖客等方面開展專項培訓，用年輕人喜歡的方式講好福彩故事，從而促進一批短視頻賬號快速成長。

開展全域幫扶。由管理員進行一對一培訓幫扶，做到“一站一策”，通過幫扶進一步提升站點生存能力。通過培訓，開拓業主視野，提升業主技能，加深業主對責任彩票的理解，為永州福彩轉型發展注入新活力。

臨湘市：以創新驅動為主線實現新發展

今年以來，臨湘市福彩工作堅持固本強基、創新驅動、宣傳造勢，扭轉了全市傳統彩票銷量排名靠后的局面。截至6月30日，臨湘市共銷售福利彩票2121萬元，同比增幅274.28%。

堅持固本強基 創優提質福彩環境

打造專營示范站點。針對布局不合理、業主自主營銷能力不足的現狀，發揮新開站點的示范引領作用。共淘汰老舊站點10個，更新改造專營站點6個，新增銷售站點7個，其中福潮亭2個。

培訓專業銷售人員。每月至少開展一次集中培訓和上門培訓，提升了業主的自主營銷能力、新媒體運用能力和一線從業人員的業務水平。

落實專項防控舉措。對全市所有福彩站點房屋建筑情況進行大排查大整治，切實防范和化解安全隱患。建立福彩領域定期巡檢制度，增強業主的安全防范責任意識。抓實常態化疫情防控，準確掌握并及時匯報站點業主疫情防控信息，實現安全管理“零事故”。

堅持創新驅動 開發市場銷售潛能

建好一個平臺。在全省率先建立縣級福彩官方抖音平臺，配備專人負責新媒體日常運營與推廣。

精選一批試點。為強化站點賦能，精選8個特色鮮明、設施齊全，業主年輕、熟悉新媒體、能吃苦、會溝通的站點作為試點，并分享交流在實際引流過程中的經驗，引導站點互相配合、取長補短。

培育一批新購彩者。通過抖音平臺發布與福彩相關的小視頻，開展多種生動有趣的活動，較好地實現了福彩銷售和“圈粉”新興購彩群體的雙向拉動。

堅持宣傳造勢 提升福彩品牌形象

豐富載體宣傳。積極開展福彩文化“進機關、進企業、進社區”活動，在當地主流媒體開設專欄，在城鄉中心地段和道路兩旁制作宣傳牌，開展福彩公益文化宣傳。

開展公益活動。持續開展“福澤臨湘·關愛孤棄兒童”和“走進敬老院·關愛特困對象”、慰問社區困難群眾等活動。

創新品牌宣傳。以“福彩點亮鄉村”“我為群眾辦實事”為主題，每月開展一次結對幫扶“福彩日”活動。利用現有福彩資源，在具備條件的站點設立福彩“愛心驛站”，為環衛工人、交通警察、城管協管員、快遞員等戶外工作者以及普通市民群眾提供便民服務，擦亮福彩品牌。

江華瑤族自治縣：培育福彩銷售“領頭雁”

截至6月30日，永州市江華瑤族自治縣福彩總銷售量達2515萬元，完成全年銷售總額的66.7%。站點單機均銷量超76萬元，全省排名第一。主要做法是培育福彩銷售“領頭雁”。

抓好“頭部”站點建設。對銷售站的營業面積、店面招牌、硬件設備、環境形象、服務質量、銷售業績等多方面進行綜合管理，對硬件條件相對薄弱的站點，進行指導完善，對于有條件進行整改的站點，督促業主進行整改。

抓好“頭雁”業主培養。堅持從制度管理、站點建設、培訓名額、業務跟蹤指導上對優質銷售站點給予一定傾斜。凡是銷售全市前十名的站點，獎勵1000元—3000元;對老化站點門頭、背景墻、銷售桌等設施，由縣民政局與業主按比例承擔，逐步更新;同時，還對銷售前十名的站點業務給予重點指導提升。今年上半年，10個站點總銷量達1760萬元，占全縣總銷量的70%，優質銷售站點培養取得了成效。

抓好目標任務管理。制訂福彩發行年度目標考核方案，設置目標任務達標獎、優質站點獎、突出貢獻獎，并在全縣福彩工作大會上給予通報表揚。

抓好福彩公益品牌宣傳。用福彩文化理念動員引導業主參與禁毒宣傳、留守兒童幫扶、慰問老年人等公益活動，為福彩事業發展注入動能，讓“中國福彩，一起造?！备喵攘?。