本報(bào)記者 黃 瑤
近年來,個(gè)人大病求助互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮了輔助的“救急難”作用,但仍然存在法律政策支撐缺乏、救助不夠精準(zhǔn)、信息整合不足、救助組織缺乏有效聯(lián)動(dòng)以及公信力不強(qiáng)等問題,在一定程度上影響了救助效率與水平。在2022年全國兩會(huì)上,中國農(nóng)工民主黨中央委員會(huì)提交了相關(guān)提案,建議從五個(gè)方面促進(jìn)慈善醫(yī)療救助健康發(fā)展:
第一,完善慈善醫(yī)療救助的優(yōu)惠政策并出臺(tái)指導(dǎo)性文件。加強(qiáng)慈善醫(yī)療救助參與多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)工作,并給予相應(yīng)的財(cái)稅政策支持。根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》,出臺(tái)關(guān)于開展慈善醫(yī)療救助改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見或相關(guān)文件,明確地方可根據(jù)實(shí)際情況先行先試,進(jìn)一步支持社會(huì)力量參與醫(yī)療救助,打造可復(fù)制可落地的政企合作試點(diǎn)方案。
第二,建立權(quán)威的慈善醫(yī)療救助協(xié)調(diào)組織。明確慈善組織與政府救助體系之間的角色分工和責(zé)任范圍,協(xié)調(diào)各個(gè)慈善組織的慈善救助活動(dòng),促進(jìn)各類慈善組織建立合作溝通機(jī)制,統(tǒng)籌安排慈善救助項(xiàng)目、對(duì)象。通過有效協(xié)調(diào)政府與慈善組織、各個(gè)慈善組織間的救助活動(dòng),提高慈善醫(yī)療救助的效率。
第三,由政府相關(guān)部門牽頭組建慈善醫(yī)療救助大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。整合各慈善組織的救助項(xiàng)目,精準(zhǔn)發(fā)布慈善救助資源的信息;審核并共享被救助者的供給和需求信息。這樣可以使慈善組織更加快速便捷地尋找到合適的救助對(duì)象,降低搜尋成本;便于確定救助領(lǐng)域,避免重復(fù)救助,提高救助效率,合理分配慈善資源。有需要的救助對(duì)象也可以通過信息平臺(tái)尋找適合的救助項(xiàng)目,形成“互聯(lián)網(wǎng)+患者自助”救助模式和公益服務(wù)機(jī)制。
第四,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高慈善醫(yī)療救助公信力。加大政府監(jiān)督力度,不斷完善慈善組織的準(zhǔn)入制度,依法查處以慈善醫(yī)療救助名義開展的非法營利活動(dòng);完善慈善醫(yī)療救助組織的公示制度;明確獨(dú)立于捐贈(zèng)方、受贈(zèng)方、募捐方的權(quán)威監(jiān)管主體,對(duì)求助信息的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核,使募捐過程及善款使用情況始終保持“陽光透明”。
第五,拓寬慈善醫(yī)療救助募捐渠道。通過明確宣傳重點(diǎn)、拓寬宣傳渠道、拓展宣傳范圍,使大眾了解慈善醫(yī)療救助的重要意義,吸引更多人積極參與慈善醫(yī)療救助捐贈(zèng)。
(來源:中國社會(huì)報(bào)2022年3月6日)