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孫修煒

守護未成年人健康茁壯成長，是黨委、政府必須肩負的使命。山東省齊河縣始終堅持把未成年人保護工作作為重點民生工程來抓，持續健全政策體系、完善工作機制、加大工作力度，努力打造未保工作“齊河樣板”。

強化組織領導，完善“全覆蓋”工作體系。齊河縣認真履行未成年人保護主體責任，全方位、多層次推動全縣未保工作體系建設。在組織保障上，我們將未保工作明確為“一把手”工程，成立由縣委書記、縣長為雙組長，17個縣直單位、15個鄉鎮(街道)主要負責同志任成員的未成年人保護工作領導小組。在陣地建設上，投資500余萬元高標準建設縣未成年人保護中心，投資750萬元在各鄉鎮(街道)依托社工站和救助站成立了未成年人保護工作站，投資450萬元在重點村(居)打造45處兒童之家，織密織牢縣鄉村三級未成年人救助保護網絡。在運行管理上，我們通過制定三級未保機構建設指導規范、未保工作流程、兒童督導員和兒童主任工作規范，打造“一站式”未成年人保護信息化智慧化集中辦公平臺，確保未保工作開展更加精準高效。

提升關愛力度，打造“六位一體”保護格局。長期以來，齊河縣緊緊圍繞“守護未成年人健康成長”工作主線，著力構建“六位一體”的未保工作新格局。在加強家庭保護方面，我們全面排查壓實家庭監護責任，提升家庭養育能力，引導父母正確履行監護權。在加強學校保護方面，我們為城鄉學校配備專職安保、消管人員463人，常態化開展學校安全專項督查及周邊環境整治，筑牢校園安全防線。在加強社會保護方面，全縣各企事業單位均成立新時代文明實踐隊伍，深入社區、學校、“四類兒童”家庭開展關愛服務活動1萬余人次。在加強網絡保護方面，我們通過開展“綠色上網、健康成長”主題教育活動，網吧、電子游戲室專項治理行動，為未成年人營造文明、健康、向上的網絡環境。在加強政府保護方面，我們把優質教育資源作為對未成年人的最大關愛，投資41.7億元實施初中進城行動，新增學位3.6萬個。在加強司法保護方面，我們通過開通“未?！睙峋€，設立反家暴中心，積極開展未成年人法律援助，確?！皯M援”。

多重舉措發力，構建“常態化”關愛機制。為了強化宣傳引導，齊河縣注重線上線下相結合、傳統媒體和新興媒體相銜接，推動《中華人民共和國未成年人保護法》宣傳宣講進鄉村、進社區、進學校、進企業、進家庭。為了抓好教育培訓，全縣堅持“育人為本、德育為先”，大力開展理想信念、革命傳統和社會主義榮辱觀教育，為未成年人“扣好人生第一粒扣子”。高標準建設青少年法治教育基地、青少年黨史國史教育基地等免費向未成年人開放。為了做實幫扶救助，我們成立了“大義齊河教育基金”，募集善款1050萬元，及時對困難學生開展救助;同時，完善社會救助體系，為1019名困難兒童“一人一檔”落實幫扶措施，讓每一名未成年人都能得到及時有效的關愛保護。(作者系山東省齊河縣委書記)

(來源：中國社會報2022年3月23日)