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本報記者 王 銘

“我沒有智能手機，去醫院沒辦法預約”“我每周要去理療，但疫情期間不敢出門”“我腿腳不便，能不能送我去接種疫苗”……今年以來，湖南省湘潭市雨湖區民政局探索為民辦實事長效機制，打造“宅家養老 有你真好”居家養老服務品牌，通過“社工+護工+義工”共同協作，向全區老人許下一個溫暖的承諾。

問需：建立需求信息庫

雨湖區委以黨建提級、發展提速、鄉村提振、建管提質、效能提升、品牌提煉“六提工程”為抓手，破解老城區發展瓶頸。其中，品牌提煉工程緊盯熱點難點，要求各部門謀良策、出實招、下真功，真正做到為民服務、人民至上。

雨湖區民政局局長周偉波介紹，民政作為民生兜底保障部門在眾多服務內容中明確，誰最困難，優先幫誰;什么問題最緊急，優先解決什么問題。重點將目光放在高齡、失能或半失能以及獨居老人身上，這個群體有2.18萬多人，占全區老年人總數的22.6%。

在雨湖區民政局發動社會組織、志愿者開展的一項摸底調查中發現，有的空巢獨居老人不喜歡交際，不用或很少用手機，很少看電視或報紙，信息接收不及時，容易成為疫情防控的“盲區”。一旦遇到居家隔離等特殊情況，容易陷入缺乏監護的困境。

雨湖區民政局養老服務股負責人介紹，通過調查發現，老年人在疫情期間的需求主要集中在三大方面，失能或半失能、重病老人醫護康復需求較大，高齡、行動不便的老人生活需求較大，防疫知識普及、情緒疏導和親情陪伴等精神需求也是老人的關注重點。

知曉老人之難，關鍵要體現援手之暖。以上述摸底臺賬為基礎，雨湖區民政局建立老人需求信息庫，有針對性開展“宅家養老 有你真好”居家養老服務。

4月4日，家住廣場街道南盤嶺社區的苗大爺，在社工楚必良的幫助下，接種了新冠病毒疫苗。老人開心地說：“小楚全程攙扶、陪伴，并將我送回了家，讓我暖到了心里頭。”

聚力：吹響為老集結號

發展居家養老服務，雨湖區的基礎越來越好。該區建立了“醫療+機構+日照+家庭”康養服務體系，完善養老人才培養、激勵機制。

在今年開展的“宅家養老 有你真好”居家養老服務中，雨湖區建立“社工+護工+義工”居家養老服務團隊，3支隊伍各明確一名總負責人，由區民政局統一調度。其中，社工主要解決老人的生活需求，護工主要解決老人的康養需求，義工主要解決老人的精神需求。

去年以來，雨湖區社會組織孵化基地還吹響集結號，在城區凝聚起30余個社會組織、1萬余名志愿者的力量，設立每月9日為“為老服務日”，啟動“雨湖康養”養老服務項目，逐步形成分工協作的居家上門服務模式。

雨湖區社會組織孵化基地負責人介紹，“雨湖紅”志愿者開展公益幫扶活動450場次，對50名特殊老人進行了結對幫扶或跟蹤服務，為特困老人送去生活物資約8萬元。疫情防控期間，3000余名志愿者奮斗在一線，為街道、社區提供疫情防控服務，累計服務時長達1.7萬余小時。

各社會組織還在社區試點開展“低齡老人幫高齡老人”鄰里互助模式，建立“老伙伴”志愿者服務隊伍，幫助高齡、空巢等老人解決生活難題，讓老人更心安、更踏實。

在鶴嶺鎮仙女村，3123人的常住人口中有60歲以上老人546位。這些老人的子女多在外地務工，因疫情拉長了回家探親的時間間隔。仙女村的黨員、熱心村民組成了一支18人的志愿服務隊，解決了這些老人外出辦事、采購生活物資、就醫看病等難題。

提質：確保服務做得細

沉下身子為老人服務，點亮的是生活，溫暖的是人心。

5月6日一早，鶴嶺鎮龍頭嶺村的獨居老人金大爺不慎摔倒，導致膝蓋挫傷。他趕緊撥打了護工王芳的電話，請她代買藥品。10分鐘后，王芳便帶著紗布、碘酒、消炎軟膏等趕來，幫助老人清理了傷口、進行了包扎。

據了解，雨湖區已通過政府購買服務的方式，為900多位散居特困老人、失能半失能老人無償提供助潔、助浴、助餐、助購、精神慰藉、緊急救援等居家養老服務。此外，還推動養老機構、企業將服務向居家養老延伸，通過24小時服務熱線和大數據管理平臺，實現數據信息、派單服務、回訪監督的“云端”傳送，確保需求把得準、服務做得細。

與此同時，雨湖區還在每個社區建設了嵌入式養老服務機構、日間照料中心等養老服務站點，打造15分鐘城市社區養老服務圈;深化“一中心、多站點、重巡訪”農村養老服務建設，打造“一公里就近、一公里延伸、近距離上門”農村養老服務圈，為老人提供更全面、及時、優質的居家服務。