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廣西壯族自治區崇左市民政局黨組書記、局長 凌盛南

黨的二十大報告中提到，十年來，我們深入貫徹以人民為中心的發展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續發力，人民生活全方位改善。黨的十八大以來，廣西壯族自治區崇左市各級民政部門認真貫徹落實習近平總書記對民政工作重要指示批示精神，用實干實效推動全市民政事業高質量發展，在南疆國門紅色土地上書寫民生幸福篇章。

兜牢基本民生保障底線

近年來，崇左市出臺《崇左市臨時救助實施辦法》《崇左市特困人員救助供養工作實施細則》等，探索低保審批權限下放鄉鎮(街道)，推動社會救助向梯度化、多層次延伸，實行“按戶施救”和“按人施救”相結合的救助模式，將符合條件的重殘人員、重病患者等低收入人口參照“單人戶”納入低保范圍，開設社會救助熱線，暢通救助渠道。全市構建起低保、特困和低保邊緣戶、支出型困難群體以及其他遭遇突發狀況的困難群眾三層“救助圈”，形成分層分類社會救助格局。

在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面，崇左市出臺實施方案，建立立體監測、精準識別、主動發現、長效幫扶、救助關愛機制，對低保邊緣人口、易返貧致貧人口等低收入人口動態監測預警，確保精準救助，堅決守住不發生規模性返貧底線。

實施殘疾人兩項補貼制度，建立健全殘疾人兩項補貼標準動態調整機制。

不斷提升“一老一小”幸福指數

出臺《崇左市養老服務業綜合改革試驗區實施方案》《崇左市促進養老托育服務健康發展行動計劃》和養老服務業綜合改革試驗區聯席會議制度，不斷提高全市養老服務能力。截至目前，全市建有養老服務設施497個;設置養老服務床位10230多張，其中養老機構護理型床位占比80%以上。

市縣兩級分別成立“雙組長制”的未成年人保護工作領導小組，各成員單位聯動推進未成年人保護工作。深入開展“福彩圓夢”，助力困難學子圓夢大學。建立“社工+兒童主任”精準關愛服務模式，全市每個行政村都配備兒童主任，并落實其待遇。以政府購買服務的方式，鼓勵和引導社會力量提供專業化、精細化、精準化關愛服務，推進未成年人關愛保護工作。

不斷提高為民服務質量和水平

構建社工服務體系，聯合市委組織部等部門出臺《崇左市專職化城市社區工作者管理辦法(試行)》《崇左市專職化城市社區工作者崗位等級和薪酬體系指導意見》等文件，落實社區工作者待遇，推進社區工作者隊伍建設;推動社工站建設，完成26個鄉鎮(街道)社工服務站建設，建立8個未成年人保護社工站，改善了基層工作隊伍嚴重不足問題。全市城市社區綜合服務設施覆蓋率達到100%，基本公共服務實行城市社區“一站式”大廳集中辦公，群眾辦事更便捷。

志愿服務事業有序發展，全市登記志愿組織團體3543個，在冊實名志愿者45.53萬人，實名注冊志愿者比例達到常住人口的21.8%。

殘疾人兩項補貼資格認定實現“跨省通辦”，內地居民婚姻登記實現“全市通辦”;持續推進殯葬服務改革，推進殯葬行業價格秩序和公益性安葬設施建設經營專項整治行動，優化殯葬服務質效。

實現邊疆地區共建共治共享

加強黨的領導，把換屆工作與加強基層組織建設統籌起來，加強村(社區)干部隊伍建設;健全村(居)務監督委員會，推進村(社區)民主協商。村(社區)黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”;村(社區)黨組織、村(居)民委員會、村(居)務監督委員會100%實現一次性選舉成功。

持續推進示范社區創建活動。截至目前，全市有1個縣被民政部確認為首批全國農村社區建設試驗區，1個縣被確認為自治區級試點縣，11個鄉鎮被確認為自治區級試點鄉鎮，86個社區被確認為自治區級試點社區。為基層松綁減負，公布村級組織承擔的服務事項，依法依規開展專項整治行動，真正做到“負擔減下去、服務提上來”。推進行業協會商會領域“我為企業減負擔”行動，惠及600多家企業;推進社會組織治理，規范登記管理，打擊整治非法社會組織，全市共登記有社會組織1342家，整治非法社會組織355家。

持續推進邊民生活補貼，全市3.17萬戶12.55萬名0—3公里邊境居民享受邊民補助政策，確保了邊境農村居民的基本生活，促進了邊境穩定和經濟社會發展。