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系統施策 創新舉措 夯實“蘇適養老”人才基礎

時間:2023-03-30   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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建設一支結構合理、素質優良、技能精湛的養老服務人才隊伍,是推動養老服務高質量發展的“強基工程”。江蘇省深入貫徹落實黨的二十大提出的“實施積極應對人口老齡化國家戰略”“推動實現全體老年人享有基本養老服務”目標要求,將人才隊伍建設擺到養老服務工作突出位置,為構建供給高質量、普惠高水平、享老高品質的“蘇適養老”服務體系夯實基礎、積蓄動能。

高位推動,厚植“蘇適養老”人才成長沃土

聚焦保障待遇、職業榮譽、社會認同等關鍵因素,完善政策措施,營造養老服務人才成長良好環境。

明確政策待遇。出臺《關于加強養老服務人才隊伍建設的實施意見》,對通過職業技能等級認定的養老護理員,給予500元—5000元不等的一次性崗位補貼;對在省內連續從事養老護理崗位工作滿5年的普通高校和職業院校畢業生給予一次性入職獎勵,最高標準達到每人6萬元。全省6個設區市建立月度養老護理員崗位津貼制度。“十四五”以來,累計發放各類養老服務人才津補貼4626萬元,惠及1.5萬余名養老服務人員。

改善從業環境。將養老護理員和養老服務管理人員納入城市積分、準入落戶政策范圍,讓養老服務人才引得來、留得住。健全保險保障,將機構人員上下班途中和工作意外情形納入養老服務機構綜合責任險理賠范圍。深化人文關懷,有條件的地區為疫情期間封閉在院的養老護理員家庭提供老年人和子女看護照料服務,切實解除養老護理員后顧之憂。

提升社會認同。聯合省委宣傳部選樹100名“最美養老護理員”,向全社會展示江蘇養老護理員的職業風采和良好形象。注重提高養老服務從業人員的政治待遇,盱眙縣桂五鎮敬老院院長李銀江當選黨的二十大代表、南通市常青樂齡護理院李楠楠當選十三屆、十四屆全國人大代表。

三位一體,創新“蘇適養老”人才培養模式

統籌采取學歷教育、在職培訓、實踐鍛煉相結合的方式,打造立體化人才培養體系,提高人才培養實效。

加強學歷教育。民政部與省政府建立部省合作高層次專業化人才培養項目,省民政廳與南京中醫藥大學合作共建全國首家本科及以上學歷的養老服務與管理學院,打造人才培養基地、實習實訓基地、政策研究基地、示范引領高地。2021年—2022年共招收本科生339人、研究生45人。支持各類院校主動適應社會需求,培養養老服務高層次專業化人才,共有89所高職院校開設養老服務相關專業,在校生3.23萬人。

加強職業培訓。省政府2022年、2023年分別將“培訓5萬人次養老護理員”“開展失能老年人家庭成員照護培訓5000人次”納入民生實事。省民政廳印發《江蘇省養老護理員培訓大綱(試行)》,明確培訓經費從養老服務體系建設資金中列支保障。開發在線培訓小程序,組織錄制一批理論和實操精品課程,近三年累計培訓養老護理員37.2萬人次。

加強實習實訓。深化養老服務領域產教融合,培育養老服務產教融合型企業12家,其中1家入選國家產教融合型企業目錄。省級評定24家養老服務人才培養實訓基地,并給予1413.6萬元專項資金支持,形成示范激勵效應。

多措并舉,激發“蘇適養老”人才發展活力

深化改革創新,通過推進技能等級認定、組織技能競賽、加強職業規范建設等,鼓勵引導養老服務人才自覺學習,不斷提高服務能力。

推進技能等級認定。鼓勵養老護理員進行職業技能等級認定,實施與認定等級掛鉤的待遇薪酬政策。“十四五”以來,全省共有養老護理員技能等級認定機構46家,通過職業技能等級認定的人員達到8.4萬人。舉辦全省養老護理員職業技能等級認定考評員培訓,提升認定質量。推廣“物業+養老”“家政+養老”“護理+養老”,鼓勵執業護士、家政服務員、健康管理師等取證入職養老護理行業。

開展技能競賽交流。2021年,舉辦全省養老護理員職業技能競賽,圓滿承辦首屆全國養老護理職業技能大賽決賽,以賽促訓、以賽促學。2022年,舉辦首屆全省養老服務機構老年人營養餐大賽,推動提升助餐服務水平,取得廣泛社會影響。

提升人才職業素養。新修訂的《江蘇省養老服務條例》明確規定,“加強對養老服務人員的管理和職業道德教育”。制定《養老服務人員職業規范》《江蘇省養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理實施辦法》,加強正向引導與反向懲戒,凈化養老服務環境,提升養老服務質量。

(供稿:江蘇省民政廳)

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