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首頁陳 功 索浩宇
有效應對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。隨著我國生育水平逐漸走低、人口老齡化持續(xù)加深，以及家庭結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，養(yǎng)老問題已從老年人問題轉(zhuǎn)變?yōu)閺碗s的社會問題。在中國式現(xiàn)代化新征程中，要根據(jù)新時代老年人的需求和特點，打造共建共治共享的老齡社會治理共同體，讓老年人走好共同富裕之路。
開發(fā)利用老齡人力資源，激發(fā)老齡化正面效應。我國老年人口數(shù)量增速快、規(guī)模大，但以低齡老人為主。截至2020年年底，我國60—69歲人口為1.64億人，占60歲以上老年人口比重的55.83%。同時，這部分老年人的健康和教育水平顯著提升，截至2020年年底，擁有高中及以上文化程度的老年人有3669萬人，65歲及以上老年人口的預期壽命為11.4年。此外，我國老年人具有較高的社會參與意愿，在代際互助、志愿服務等方面已有較好的基礎(chǔ)，對我國實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略提供了更多的人力支撐。
打造共建共治共享的老齡社會治理共同體。老齡社會治理現(xiàn)代化的核心要義是打造共建共治共享的老齡社會治理共同體，老年人自身、家庭、市場和社會組織等是重要的參與主體。要發(fā)展老齡志愿服務，提倡老老互助和代際共融等模式，鼓勵老年人在社區(qū)、學校、醫(yī)院等場景提供志愿服務;倡導以孝文化為基礎(chǔ)的家庭文化建設(shè)，鼓勵老年人子女積極投身助老服務，以時間銀行等方式形成跨區(qū)域的互助服務網(wǎng)絡，并完善服務時長捐贈機制，以此增強家庭和社區(qū)互助水平;要以機構(gòu)服務向社區(qū)居家延伸為契機，幫助老年人建立社區(qū)網(wǎng)絡，為老年人提供多樣化的老年大學課程以及信息咨詢、就業(yè)培訓等，幫助老年人就業(yè)創(chuàng)業(yè);要善于運用信息技術(shù)提升老齡社會治理效能，在大數(shù)據(jù)分析和精準服務匹配基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌整合殘疾護理、養(yǎng)老、育幼等各種服務資源，形成協(xié)同治理網(wǎng)絡;要統(tǒng)籌推進無障礙環(huán)境營造、老舊小區(qū)改造和友好社區(qū)建設(shè)，為老年人積極融入經(jīng)濟社會生活營造良好社會環(huán)境。
(作者陳功系北京大學人口研究所所長、教授、博士生導師，索浩宇系北京大學人口研究所博士生)
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