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首頁河南省民政廳黨組書記、廳長 朱良才
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南。黨的二十大報告指出堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，為民政部門更好地履行黨和人民賦予的新時代職責(zé)、使命和任務(wù)，不斷開創(chuàng)工作新局面提供了根本遵循。
深刻領(lǐng)悟豐富內(nèi)涵，以強(qiáng)烈的政治自覺深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神
踔厲奮發(fā)踐行新時代民政職責(zé)使命，必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，既要原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、融會貫通學(xué)，又要自覺做到知其意、悟其理，守其則、踐其行。
更加堅定擁護(hù)核心。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央有效應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn)，贏得的歷史性勝利彪炳史冊，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。實踐證明，在新時代10年偉大變革中，“兩個確立”正是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。這就要求我們必須結(jié)合新時代10年民政事業(yè)發(fā)展成就，汲取奮進(jìn)力量，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
更加強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，既著眼解決實際問題，又賦予科學(xué)理論鮮明的中國特色，開辟了馬克思主義中國化時代化新境界。從踐行新時代民政職責(zé)使命的實踐上看，關(guān)鍵是學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握好其中的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，用新時代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。
更加堅守初心使命。堅守人民立場，始終與人民風(fēng)雨同舟、患難與共、同心同行，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。民政工作是為黨爭取民心、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要工作，報告堅守人民立場的重要論述，深刻啟示我們必須主動從政治上考量民政工作，堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅守初心使命，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
更加突出自我革命。報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤，自我革命是我們黨經(jīng)過不懈努力找到的跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。警醒我們要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，就必須持之以恒全面從嚴(yán)治黨、堅持自我革命，就必須發(fā)揚斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。
準(zhǔn)確把握方向重點，以強(qiáng)烈的思想自覺用黨的二十大精神引領(lǐng)民政工作
報告深刻闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界，中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、戰(zhàn)略安排和重大原則等重大問題，為民政事業(yè)服務(wù)大局啟迪了思路、指明了方向、提供了指引。踔厲奮發(fā)踐行新時代民政職責(zé)使命，必須深刻領(lǐng)悟“兩個結(jié)合”的理論特質(zhì)，把握好、堅持好、運用好“六個堅持”的世界觀方法論及貫穿其中的立場觀點方法，深入領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論的道理學(xué)理哲理，深刻理解中國式現(xiàn)代化是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期探索和實踐創(chuàng)新突破形成的兼具時代特征又符合中國國情的社會主義現(xiàn)代化，自覺把黨的二十大精神貫穿民政工作的全過程、各方面。
牢牢把握人民屬性。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，“堅持人民至上”是貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場，“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須牢牢把握的五個重大原則之一。民政工作關(guān)系民生、連著民心，與廣大群眾的生活息息相關(guān)，只有站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，從人民群眾的評價反饋中深入了解其對民政工作的期盼，用心用情用力做好為民愛民各項工作，才能讓民政服務(wù)更加符合人民群眾對美好生活的期盼。
注重堅持問題導(dǎo)向。報告指出，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀?！笔录S時可能發(fā)生。當(dāng)前，民政改革發(fā)展面臨不少深層次矛盾，這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會報告精神，增強(qiáng)問題意識，聚焦人民群眾急難愁盼問題，自覺運用黨的創(chuàng)新理論解決民政事業(yè)發(fā)展中遇到的兜牢民生底線、社會組織健康發(fā)展、婚喪禮俗改革、提升社會治理效能等方面的難題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。
注重聚焦基本保障。民政部門承擔(dān)著增進(jìn)民生福祉、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、積極發(fā)展基層民主、慈善助力共同富裕等多項職責(zé)使命，對著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義起著非常重要的作用。報告關(guān)于“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系”的重大要求，不僅需要我們持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，而且要求我們加快建立符合實際的養(yǎng)老服務(wù)政策體系、救助保障、關(guān)愛服務(wù)和工作機(jī)制，努力構(gòu)建符合實際的民政服務(wù)工作格局。
始終堅持守正創(chuàng)新。報告提出，要“健全社會保障體系”“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)”“完善社會治理體系”，這些重大要求內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)。民政部門作為承擔(dān)基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)職能的政府部門，作為社會組織的登記管理機(jī)關(guān)、慈善公益事業(yè)的主管部門，既要想方設(shè)法調(diào)動好、保護(hù)好企業(yè)、社會組織和愛心人士的積極性，推動慈善公益事業(yè)向基層延伸覆蓋，又要把握好、引導(dǎo)好“人人心懷慈善，人人參與慈善”的社會風(fēng)尚，真正發(fā)揮好慈善在第三次分配中的作用。特別需要堅持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)社會救助制度改革，健全共建共治共享的社會治理制度，全方位提升民政治理服務(wù)水平，努力做到讓更多人民群眾共享改革發(fā)展成果。
全面落實重大部署，以強(qiáng)烈的行動自覺推動黨的二十大精神落地見效
踔厲奮發(fā)踐行好新時代民政職責(zé)使命，必須堅持學(xué)用貫通、知行合一，注重學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化，這既是推動黨的二十大精神在河南民政系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果的必然要求，也是結(jié)合河南發(fā)展實際，落實錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”重大部署的具體行動，更是順應(yīng)人民群眾所思所盼，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念的現(xiàn)實需要。
聚焦“一老一小”，構(gòu)建河南特色的關(guān)愛服務(wù)體系。深刻領(lǐng)會報告提出的“推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”“保障婦女兒童合法權(quán)益”重大要求，加快建立符合河南實際的養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)體系、設(shè)施規(guī)劃建設(shè)體系、運營服務(wù)體系、投融資體系、人才保障體系和綜合監(jiān)管體系，建成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系;構(gòu)建家庭、社會、政府“三位一體”的未成年人保護(hù)機(jī)制，逐步實現(xiàn)兒童福利由兜底性、基礎(chǔ)性向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
聚焦保障改善民生，構(gòu)建分層分類的救助保障體系。深刻領(lǐng)會報告明確的“健全分層分類的社會救助體系”“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系”重大要求，健全完善社會救助體系和綜合救助格局，保持過渡期內(nèi)社會救助兜底政策總體穩(wěn)定，鞏固兜底脫貧成果;提高殘疾人福利水平，補(bǔ)齊農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)短板。
聚焦創(chuàng)新基層治理，構(gòu)建多元參與的社會治理體系。深刻領(lǐng)會報告關(guān)于“積極發(fā)展基層民主”“提升社會治理效能”的重大要求，主動順應(yīng)社區(qū)治理的發(fā)展趨勢，提高新時代基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;健全完善慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，培育發(fā)展慈善組織，營造濃厚慈善氛圍，助力共同富裕。
聚焦群眾期盼，構(gòu)建專業(yè)貼心的基本社會服務(wù)體系。深刻領(lǐng)會報告強(qiáng)調(diào)的“提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性”重大要求，落實黨中央對行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)慎有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整;完善婚姻服務(wù)體系，大力開展婚俗改革，整治不良社會風(fēng)氣;建立基本殯葬公共服務(wù)制度，增強(qiáng)基層殯葬服務(wù)便利可及性，有力保障“逝有所安”。
聚焦安全發(fā)展，增強(qiáng)應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力本領(lǐng)。深刻領(lǐng)會報告明確的“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的重大要求，增強(qiáng)憂患意識、堅持底線思維，常態(tài)化排查民政政策落實、社會組織監(jiān)管、殯葬管理服務(wù)、民政機(jī)構(gòu)管理等各領(lǐng)域風(fēng)險隱患，問題發(fā)現(xiàn)在前、隱患消弭在前，有效應(yīng)對民政領(lǐng)域風(fēng)險挑戰(zhàn)，著力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
聚焦黨的建設(shè)，扛牢全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。深刻領(lǐng)會報告提出的“兩個永遠(yuǎn)在路上”重大要求，壓實管黨治黨責(zé)任，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅持嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，力戒形式主義官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)松綁。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅持能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)民政干部隊伍，強(qiáng)化新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才保障。
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