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本報記者 劉婷婷 通訊員 蔣萍萍

為切實做好未成年人關愛保護工作，近年來，浙江省臺州市建強工作網絡，培育服務資源，加強工作保障，在數字化改革、標準化建設等方面先行探索，增強服務供給能力，為未成年人關愛保護聚合強大力量。

健全機制，強化工作保障

今年，臺州市路橋區發布了強制親職教育工作白皮書，啟動了強制親職教育全周期數字化平臺建設，對在家庭教育中缺位或教育不當的監護人開展強制教育，改變父母的教育觀念，使父母獲得撫養、教育子女的知識和技能。

臺州市多方聯動，強化工作統籌協調機制，采取系列行動支持未成年人健康成長，幫助未成年人樂享童年。政府層面，建立了市、縣、鄉三級聯動未保工作協調機制，明確未成年人保護工作經費納入各級政府預算，開展臺州市未成年人健康成長支持、成長環境優化、家庭教育提升、社會參與能力促進等九大行動。家庭層面，聚焦家長關注、孩子需求，統籌婦聯、教育等10部門資源，建設“幸福家長學堂”“特色學堂”兩大網上學習板塊。

臺州市不斷提升困境兒童保障水平，建立困境兒童分類保障制度，保障對象從孤棄兒童、艾滋病兒童擴展到事實無人撫養兒童、重病重殘、低保及低保邊緣家庭兒童、監護缺失兒童等困境兒童。截至目前，已為全市6216名農村留守兒童建立信息檔案，組織開展“合力監護、相伴成長”專項行動，將農村留守兒童全部納入有效監護范圍。機構孤兒平均養育標準達到每人每月2363元，社會散居孤兒和事實無人撫養兒童等困境兒童平均每人每月1937元。

多維構建，拓寬未成年人救助渠道

近年來，臺州市積極建設線上線下平臺，在暢通咨詢求助渠道和強化服務供給能力上雙向發力。開通“12349”兒童救助保護熱線，歸并至“12345”政務服務便民熱線。建設臺州市兒童救助保護服務平臺，橫向整合政法委、婦聯等12個部門，縱向聯動市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)，協調社會組織力量，實現兒童救助保護全方位一體化。

臺州市不斷夯實服務陣地，完善救助站點功能。推進兒童救助站點高標準建設、全區域覆蓋，下沉救助資源到基層。全市共建成10個未成年人救助保護中心、2012個兒童之家，實現全市每個鄉鎮(街道)建有1個以上示范型兒童之家，為有需求的兒童和家庭提供公益性服務。根據不同年齡階段兒童的特點和需求，開展體育、藝術等活動，每月開展2次以上主題宣傳教育實踐活動，覆蓋村(社區)80%以上的留守及困境兒童。

加強基層兒童保護工作隊伍建設，確定了3469名兒童主任和130名兒童督導員，每年至少開展一次業務培訓，涵蓋兒童心理學講解、兒童個案解析等，打通困境兒童關愛保護服務的“最后一公里”。啟用臺州市未成年人發展中心暨臺州市未成年人救助保護中心，為兒童服務類社會組織提供孵化培育、資源鏈接等服務。

各方參與，打造未成年人保護服務品牌

為有效提升未保工作專業化水平，臺州市開展了社會組織“兒童服務風云榜”項目評選活動，“螢火蟲”殘障青少年成長助力等20個項目入選首屆“兒童服務風云榜”。積極推進“愛心圓夢”“伙伴計劃”“七彩假期”“四點半課堂”“情暖童心”等一批服務項目建設，項目內容覆蓋防校園欺凌教育、殘障青少年成長、困境兒童家庭環境改造等，有效推動了全市兒童服務項目專業化、規范化、長效化運作。開展“慈愛小屋”項目，為低保及低保邊緣家庭中6至16周歲的學生改善居住條件及學習環境。

通過政府購買服務、公益創投、設立福彩公益金項目等方式，持續加大支持社工機構和公益慈善組織參與未成年人保護工作的力度，打造一批有影響力的品牌。2021年，臺州市級福彩公益金共資助社會組織公益項目14個，其中未成年人服務項目9個。今年，省福彩公益金投入50萬元購買未成年人保護工作站驗收評估、未成年人救助保護中心運營等項目。自2016年以來，臺州市已累計為311名殘疾兒童提供康復支持，有效緩解了困難家庭的生活壓力。