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踔厲奮發 勇毅前行 奮力開創民政工作新局面

時間:2022-11-23   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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陜西省民政廳黨組書記、廳長 衛 華

黨的二十大對增進民生福祉、完善分配制度、健全分層分類的社會救助體系、實施積極應對人口老齡化國家戰略、推進公益慈善事業、加強基層社會治理等領域提出一系列新論斷,作出一系列新部署。陜西民政系統將堅定正確的政治方向,把全心全意為人民服務的根本宗旨體現在踐行以人民為中心的發展思想上,持續保障和改善民生,加強和創新社會治理,提高民政服務供給質量和水平,奮力推進民政事業高質量發展。

聚焦學習宣傳貫徹黨的二十大精神,深學細悟、篤行實干,凝聚民政事業高質量發展精氣神

學習好、領會好、貫徹好黨的二十大精神是民政系統當前和今后一個時期重要的政治任務。我們將認真貫徹落實黨中央決策部署,在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫,真正把學習成果轉化為忠誠捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

在全面學習上下功夫。原原本本、原汁原味學習黨的二十大精神,將學習二十大精神同習近平總書記四次來陜考察重要講話重要指示精神結合起來,同習近平總書記對民政工作重要指示精神結合起來,完整、準確、全面領會黨的二十大精神。

在全面把握上下功夫。牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義、習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論、中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務、偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求、團結奮斗的時代要求,更加堅定自覺擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心,更加堅定自覺以黨的創新理論指導新征程、新實踐,切實把黨中央重大決策部署付諸行動、見之于成效。

在全面落實上下功夫。全面對標黨的二十大各項決策部署,緊密結合民政事業改革發展實際,逐條逐項細化分解黨的二十大報告與民政工作相關的重要任務、重大舉措,在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等領域持續發力,以學習實際成效推動民政事業高質量發展。

聚焦促進共同富裕,推動惠民政策落實落地,不斷增進民生福祉

習近平總書記指出:“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。”在促進新時代共同富裕的征程中,民政部門責無旁貸,也大有可為。

持續鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接。堅持盡力而為、量力而行,健全分層分類的社會救助體系,完善防返貧動態幫扶機制措施,擴展低收入人口動態監測平臺功能,全面開展監測預警和常態化救助幫扶,推進急難發生地直接實施臨時救助。研究制定加強服務類社會救助政策措施,兜住兜準兜好困難群眾基本生活保障網,堅決守住不發生規模性返貧底線。

全力做好特殊困難群眾基本生活保障。落實救助保障政策,確保特困人員、孤兒、事實無人撫養兒童、流浪乞討人員“應養盡養、應救盡救”。健全困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制,做到“應補盡補、應助盡助”。落實好農村“三留守”人員的關愛服務政策,做到“應幫盡幫、應扶盡扶”。

充分鼓勵發揮社會慈善力量。推動完善慈善稅收優惠政策,建立慈善行為記錄和激勵機制,建立更加完備的慈善綜合監管體系,加強事中事后監管和聯合執法工作,不斷提高慈善事業透明化、規范化、便捷化水平,推進“依法治善”“依法行善”。

聚焦基層社會治理現代化,為經濟社會發展匯聚力量、夯實根基

習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,加強基層組織建設,完善基層直接民主制度體系和工作體系,增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。”統籌推進鄉鎮(街道)和城鄉社區治理,是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。

堅持黨建引領。加快建立完善黨組織領導的自治、法治、德治“三治融合”的鄉村治理體系。加強村(社區)黨組織對基層治理工作的統一領導,完善黨組織對涉及本轄區各項工作、各類資源統籌調度的配套制度。完善社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源“五社聯動”機制,規范村級組織工作事務、機構牌子和證明事

加強村(居)民委員會規范化建設。持續推進為村級組織減負,深入推進智慧社區建設,加強社區工作者隊伍建設,聚焦基層治理體制機制的瓶頸問題和群眾反映強烈的突出問題,組織開展相關試點示范工作,及時總結推廣行之有效的經驗做法。

加強城鄉社區基礎設施和基本服務體系建設。持續開展“新時代新社區新生活”服務質量提升活動,推進國家和省級社區治理服務創新實驗工作,不斷拓寬社會組織、社工機構等參與基層社會治理的渠道,同步提升智慧治理能力。

加強黨對行政區劃集中統一管理。圍繞服務黨和國家事業發展全局,嚴格規范做好行政區劃調整審核工作,穩妥審慎優化行政區劃設置,不斷提升行政區劃設置的科學性、規范性、有效性。

聚焦積極應對人口老齡化,提升基本社會服務質量

習近平總書記在黨的二十大報告中提出:“實施積極應對人口老齡化國家戰略,發展養老事業和養老產業,優化孤寡老人服務,推動實現全體老年人享有基本養老服務。”養老問題是習近平總書記念茲在茲的重大關切,是人民群眾關心的基本生活需求,更是民政部門義不容辭的職責使命。

堅持應對人口老齡化和促進經濟社會發展相結合。堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結合,加強統籌規劃,強化政策支持,加大投入力度,切實改善硬件設施,促進專業人才培養,不斷提升養老服務規范化、標準化、信息化水平,著力構建多層次多樣化的養老服務體系。

推動全社會共同關注特殊困難老年人。建立完善探訪關愛服務機制,鼓勵采取“時間銀行”、“老伙伴”互助、黨員干部“結對子”、志愿服務等多種形式,動員社會、社區各類力量參與特殊困難老年人探訪關愛服務,積極打造老年友好型社區。

支持養老服務市場擴容。推進老年產品市場提質擴容,鼓勵企業開發老年電子產品,建設老年人產品用品專業銷售市場、網絡平臺。大力發展生態養老、田園養老、健康養老及“候鳥式”養老服務,促進養老產業融合互惠發展。

聚焦助力暢通經濟循環,為保障經濟平穩運行作出積極貢獻

黨的二十大報告也為社會組織發揮作用指明了方向,為社會組織現代化建設描繪了宏偉藍圖。

引導社會組織為保持平穩健康的經濟環境發揮重要作用。狠抓黨的組織和工作“兩個覆蓋”,健全黨的組織體系;積極推進社會組織黨組織負責人與行政負責人“雙向進入、交叉任職”,引導黨組織和黨員在促進事業發展中擔當作為。發揮行業協會商會在產業對接、平臺搭建、提供就業崗位等方面的積極作用,發揮社會組織在第三次分配中的重要作用,推動行業協會商會樹牢服務行業、服務企業、服務市場、服務社會的理念。

引導社會組織為保持安全穩定的社會環境發揮重要作用。持續實施培育發展社區社會組織三年專項行動,動員引導社會組織聚焦鄉村振興等方面實施更多幫扶項目。推動社會組織提供更多就業崗位,支持和引導相關社會組織把握后疫情時代互聯網發展態勢,助力新產業業態、新就業群體,通暢資源對接,優化產品供給,促進產業發展。

引導社會組織為保持風清氣正的政治環境發揮重要作用。規范管理社會組織“一講兩壇三會”(講座,論壇、講壇,年會、報告會和研討會),加大抽查審計力度,加強社會組織信用信息管理和線上線下活動治理,持續抓好教育、衛生、養老等重點領域社會服務機構管理,堅持非營利屬性,做好疫情防控、安全管理等各項工作。

聚焦全面從嚴治黨,轉變作風、提升能力,開創民政工作新局面

黨的二十大報告全篇貫穿加強黨的全面領導。陜西省民政系統要對標對表新部署新要求,堅持和加強黨對民政工作的領導,壓緊壓實黨風廉政建設主體責任,加強干部隊伍建設,為民政事業高質量發展提供堅強保障。

堅持以政治建設為統領,把牢正確政治方向。時刻牢記民政機關首先是政治機關,牢記民政部門的政治屬性,著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行,黨中央禁止的堅決不做。

緊扣重點環節和職責職能,完善落實管黨治黨責任。把全面從嚴治黨工作貫穿到民政事業發展的各領域、各方面,鍥而不舍推進反腐敗斗爭,確保重點領域、重要部門、關鍵崗位時刻守住清廉底線。

馳而不息強化作風建設,提升民政工作能力水平。弘揚偉大建黨精神和民政“孺子牛”精神,樹牢“勤快嚴實精細廉”作風,深懷愛民之心,恪守為民之責,為困難群眾代言,為弱勢群體發聲,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更加有保障。

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