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甘肅省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng) 任燕順

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次舉旗定向、繼往開來的大會(huì)。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告充分體現(xiàn)了黨牢記初心使命、永葆生機(jī)活力的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)了黨深刻把握歷史規(guī)律、掌握歷史主動(dòng)的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了黨立足當(dāng)下、著眼未來的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮，對(duì)新征程上推動(dòng)全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

深刻領(lǐng)悟黨的二十大召開的重大意義，政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定

黨的二十大深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，為新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向。我們將深刻領(lǐng)悟黨的二十大精神的核心要義，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，做到理論上更加清醒、政治上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加堅(jiān)決。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記作為大黨大國(guó)領(lǐng)袖領(lǐng)航掌舵的核心作用，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深刻領(lǐng)悟新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，胸懷“國(guó)之大者”，對(duì)黨中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署不打折扣、堅(jiān)決落實(shí)，始終保持民政工作正確的政治方向。

深刻認(rèn)識(shí)面臨的矛盾問題，把握形勢(shì)更加清醒

黨的二十大深入分析了新征程面臨的形勢(shì)，指出了發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，以及需要今后加大工作力度、攻堅(jiān)克難的困難和問題。我們將立足全局，更加清醒地認(rèn)識(shí)新時(shí)代民政工作對(duì)象和內(nèi)容等發(fā)生的新變化、面臨的新形勢(shì)。比如，服務(wù)對(duì)象從特定群體的“補(bǔ)缺型”逐步轉(zhuǎn)向適度普惠型，社會(huì)救助對(duì)象從低保對(duì)象、特困人員向更多低收入人群延伸，特殊困難群體從政府兜底保障的特困老年人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、流浪乞討人員等，向獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人，以及有需要的殘疾人、未成年人拓展。服務(wù)內(nèi)容從物質(zhì)幫助為主，逐步向照護(hù)服務(wù)和關(guān)愛服務(wù)拓展，更趨多元化。服務(wù)質(zhì)量從“有沒有”“夠不夠”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變，從“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。服務(wù)形式從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)供給向“數(shù)字化”“信息化”轉(zhuǎn)變。面對(duì)以上形勢(shì)變化給民政政策銜接、基礎(chǔ)設(shè)施配套、資金人員保障、工作方式方法等帶來的新挑戰(zhàn)新問題，我們將與時(shí)俱進(jìn)改革完善，著力破解一些結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性制約難題，推動(dòng)民政工作更好地適應(yīng)新形勢(shì)新要求。

深刻把握新征程使命任務(wù)，目標(biāo)方向更加明確

黨的二十大堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要求“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”“采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性”，對(duì)民政工作提出了更高要求。我們將積極踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，立足為社會(huì)建設(shè)兜底夯基的基本定位，加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究。一是圍繞基本民生保障，深化社會(huì)救助制度改革，健全分層分類的社會(huì)救助體系，有效保障未成年人合法權(quán)益，完善殘疾人福利制度和關(guān)愛體系，充分發(fā)揮好兜底性作用。二是圍繞基層社會(huì)治理，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，促進(jìn)基層民主規(guī)范有序開展;健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，增強(qiáng)社區(qū)便民、利民、安民功能;引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)組織健康有序發(fā)展，加大慈善組織培育力度，完善志愿服務(wù)制度和工作體系，不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理根基。三是圍繞基本社會(huì)服務(wù)，加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)保障機(jī)制，提升便利化可及化水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù);落實(shí)黨對(duì)行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，審慎穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);持續(xù)深化殯葬、婚姻等領(lǐng)域改革，不斷提升民政公共服務(wù)質(zhì)效。

深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代奮斗要求，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)

黨的二十大報(bào)告指出，“一些黨員、干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)，實(shí)干精神不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出”，要求全黨牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。我們將把全面從嚴(yán)治黨貫穿工作全過程，堅(jiān)持依法行政，不空喊口號(hào)，做到說了就干、干就干好，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。一是學(xué)習(xí)政策抓落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于民生民政工作重大決策部署，精準(zhǔn)把握政策，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，對(duì)承擔(dān)的工作做到手上有數(shù)據(jù)、心里有底數(shù)、落實(shí)有辦法。加強(qiáng)對(duì)基層的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，確保政策落實(shí)不跑偏、不走樣。二是問題導(dǎo)向抓落實(shí)。把發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題作為基本方法，經(jīng)常性下基層“解剖麻雀”，敢于正視問題，勇于動(dòng)真碰硬，把制約民政事業(yè)發(fā)展的問題摸清、癥結(jié)找準(zhǔn)，不回避、不退縮，有針對(duì)性地研究解決。積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份的先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)和方法，提升全省民政工作質(zhì)量和水平。三是守正創(chuàng)新抓落實(shí)。立足省情實(shí)際，針對(duì)影響全局的重點(diǎn)工作，組織各地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，有序開展試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。積極主動(dòng)向上級(jí)部門匯報(bào)工作，爭(zhēng)取在政策創(chuàng)新、項(xiàng)目試點(diǎn)和資金分配方面得到更大支持。四是上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。加大對(duì)市縣民政部門指導(dǎo)監(jiān)督力度，樹立以工作成效論英雄的鮮明導(dǎo)向，通過工作調(diào)度、定期排名通報(bào)等形式，跟進(jìn)掌握工作落實(shí)情況。把民政工作擺在大局中審視，做到省、市、縣三級(jí)同頻共振，切實(shí)提高政治敏銳性和工作執(zhí)行力。五是協(xié)同推進(jìn)抓落實(shí)。充分發(fā)揮議事機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，積極履行牽頭職責(zé)，發(fā)揮省直相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，信息共享、政策集成、同向發(fā)力，形成保障民生的整體合力。