本報記者 姜雪芹
今年的政府工作報告多次提及“鄉村振興”。過去五年,我國在扎實推進農村改革發展、持續整治提升農村人居環境、立足特色資源發展鄉村產業促進農民就業創業增收中,取得了非凡的成就。
記者梳理發現,近年來,福彩公益金在打造鄉村振興示范區、增強鄉村公共服務能力、提升鄉村教育質量、改善鄉村人居環境等方面持續發力,為全面推進鄉村振興賦能加力。
打造鄉村振興示范區
“以前的土石路,坑坑洼洼不好走。如今的家鄉真是變了模樣,路寬了、樹多了、房子也漂亮了?!苯衲甏汗?,在海外生活多年的李先生回到家鄉天津市北辰區雙口鎮,感慨萬千。
近年來,雙口鎮把老區振興作為推進鄉村振興的關鍵點,不斷加大紅色資源保護利用力度,大力開展綠色農業生態建設,探索“紅綠融合”發展的特色鄉村振興之路。特別是中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興項目實施后,雙口鎮鄉村振興示范區成為受助地之一,獲得5000萬元彩票公益金支持,統籌區域內特色資源、產業項目,發揮集聚效應。
2021年,原中央專項彩票公益金支持貧困革命老區脫貧攻堅資金調整優化為中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興項目資金,當年安排資金20億元,在全國28個有革命老區的省(自治區、直轄市),支持開展40個欠發達革命老區鄉村振興示范區建設。
“項目示范區3個鄉鎮7個行政村的基礎設施、群眾生產生活水平得到大幅改善,實現了農業提質增效、農民增收致富。”甘肅省華池縣鄉村振興局相關負責人介紹,在中央專項彩票公益金的支持下,革命老區的后發優勢持續釋放。
“在紅色劉老莊示范區項目2021年總投資10875萬元中,近50%來自中央專項彩票公益金?!苯K省淮安市淮陰區財政局相關負責人介紹,當年,示范區內農村居民可支配收入達到23234元,增幅12.2%;項目涉及的58個行政村村集體收入2465.08萬元,同比增長28.88%。
彩票公益金的支持讓革命老區按下鄉村振興“升級鍵”。2022年,項目再次選定48個鄉村振興示范區進行示范創建,每個示范區補助支持4000萬元,并為2021年度評估結果為A等次的示范區提供鞏固提升資金。目前,這些示范區建設已相繼完工、通過驗收并發揮帶動作用。
增強鄉村公共服務能力
在安徽省岳西縣主簿鎮大歇村、金寨縣梅山鎮徐沖村等11個村(居),分別活躍著一支專業社工團隊。隊員每天協助村(居)開展特殊困難群眾探訪、環境整治、文明創建等工作,定期開展關愛困難老年人和困境兒童活動等。
這是安徽省使用245萬元福彩公益金開展的社會工作和志愿服務項目,意在發揮社會工作者在服務特殊困難群體、繁榮發展農村文化、創新基層社會治理方面的專業作用。
近年來,各地不斷加大福彩公益金在鄉村振興領域的支持力度,持續增強鄉村公共服務能力。
——內蒙古自治區2021年投入800萬元福彩公益金,開展“助康工程”項目。項目優先保障為鄉村振興旗縣福利機構以及低保家庭、特困人員、低收入家庭中的殘障者配置各類康復輔助器具。
——江蘇省2021年列支116萬元福彩公益金,資助社會組織開展社區關愛、鄰里照護、心理疏導等助力鄉村振興的服務項目,受益人數達1008人。
——湖南省2021年安排750萬元福彩公益金,幫助38個村(社區)補齊養老服務、社區治理、兒童關愛、殯葬服務等基本公共服務短板。
不僅如此,浙江省還設計推出福彩刮刮樂“浙里有?!?,全套8枚彩票中,有6枚通過實景照片及原創詩句展現新時代鄉村蝶變躍升、宜居宜業的風貌。該彩票銷售所得公益金留存浙江部分也將用于為困難群眾改善居家生活條件,優先支持革命老區、海島和山區26縣的福利事業發展。
山東省濰坊市福彩中心在寒亭、昌邑、高密等地,設立“福彩之家”鄉村振興志愿服務站,聯合市扶貧志愿者協會開展公益活動,為有需要的困難群眾提供幫助。
在全國層面,民政部下達補助地方項目彩票公益金中,也特別安排鄉村振興銜接專項資金。僅2021年度,就對160個國家鄉村振興重點幫扶縣、西藏自治區、新疆維吾爾自治區等地專項傾斜資金25795萬元,支持開展老年人福利類、殘疾人福利類、兒童福利類和社會公益類項目。
提升鄉村教育質量
孩子的夢想承載鄉村的未來。多年來,福利彩票堅定助學助教,在促進教育公平、提升鄉村教育質量中發揮著重要作用。
“感謝福利彩票的愛心資助,幫我減輕了生活和學習的壓力?!?022年8月,寧夏“福彩公益行 圓筑學子夢”助學金發放儀式上,來自吳忠市紅寺堡區的農村學子道出了受助學子的心聲。
每年夏天高考后,各地相繼開展“福彩助學”活動,受助者中很大比例來自農村。寧夏福利彩票發行中心主任劉希偉介紹,2022年,寧夏投入福彩公益金100萬元,專項資助自治區部分鄉村振興重點幫扶村和就讀寧夏衛生學?!袄夏耆朔张c管理”“老年護理”“康復護理”等專業的困難家庭學生。
資助寒門學子、為鄉村振興積蓄人才力量的同時,各地福彩機構還關注孩子們的教育質量。
“黑黑的天空低垂,亮亮的繁星相隨?!比涨?,在廣東省新興縣稔村鎮興育學校,孩子們合唱的一曲《蟲兒飛》,開啟了“廣東福彩鄉村美育計劃”,興育學校口琴社團同時成立。
針對偏遠鄉村地區的孩子大多沒有音樂基礎,也沒有接觸過樂器的現實情況,共青團廣東省委員會、省教育廳、省精神文明辦、省福彩中心聯合發起“廣東福彩鄉村美育計劃”,將優質的美育課程送到偏遠鄉村學校。據介紹,該計劃每年將服務青少年600余人。
為助力鄉村孩子勇敢追夢,廣西福彩中心攜手廣西慈善總會開展“福彩情·鄉村振興啟智——八桂慈善愛心圖書室”項目,為鄉村地區學生提供書籍,促進綜合素質全面發展;浙江省溫州市福彩中心開展“真愛到家·福彩助力滴灌書屋”走進鄉村學?;顒樱ㄟ^書籍與市區骨干教師的力量,助力鄉村閱讀推廣。
改善鄉村人居環境
扎實推進宜居宜業和美鄉村建設是全面推進鄉村振興的重點工作之一。近年來,多地福彩機構在改善鄉村人居環境、方便群眾生產生活方面勇挑重擔。
“有了路燈,晚飯后串門、散步再也不用打手電筒照明了。”夜晚的燈光下,重慶市大渡口區跳磴鎮金鰲村村民范國瑜,滿臉笑容地暢談著。
今年1月3日,重慶福彩“點亮鄉村”太陽能路燈公益項目落地金鰲村,村里裝上了50盞太陽能路燈。
記者了解到,“點亮鄉村”太陽能路燈公益項目是重慶市福彩中心推出的助力鄉村振興計劃,從2021年起5年內連續使用專項福彩公益金,為全市100個行政村安裝太陽能路燈,助力改善鄉村人居生活環境。市級、區(縣)級鄉村振興示范村、重點村可優先資助。
在湖南省寧鄉縣,煤炭壩鎮煤炭壩社區也因福彩實現人居環境大變樣。該社區此前被稱為“煤村”,村民靠地下煤炭資源謀生,每天出門一身黑灰。但隨著資源變化,當地開始探索轉型發展之路。
長沙市福彩中心積極作為,于2021年年底出資支持社區購買第三方專業社會組織服務,成立社會工作和志愿服務室,建立鄰里守望志愿團隊,探索“需求為導向+項目化運作+資源鏈接”模式的服務;定期組織志愿者清掃衛生,開展關愛兒童、老年人以及流動務工人員等活動。
“如今,社區居民參與公益活動的積極性高了,參與社區治理的主人翁意識強了?!泵禾繅捂傕l村振興工作隊隊長、社區第一書記潘振球見證了社區蝶變,形容道:“真是‘煤村’變‘美村’啦!”