日韩精品电影一区亚洲,1000部毛片A片免费视频偷拍,伺候含尿皇上h,欧美精品欧美激情在线观看

民政部社會福利中心黨委書記、主任 甄炳亮

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務”，為我們推動新時代養老服務高質量發展指明了方向、提供了根本遵循。

推動新時代養老服務高質量發展，必須實施積極應對人口老齡化國家戰略

2021年10月重陽節來臨之際，習近平總書記向全國老年人致以節日祝福。他指出，各級黨委和政府要高度重視并切實做好老齡工作，貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程，加大制度創新、政策供給、財政投入力度，健全完善老齡工作體系，強化基層力量配備，加快健全社會保障體系、養老服務體系、健康支撐體系。2021年11月，《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》印發。總書記的重要講話、指示和黨中央文件為我們貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略指明了方向。一是要求各級黨委政府高度重視并切實做好有關工作。當然，作為養老服務業務主管部門的各級民政部門更要高度重視并切實做好相關工作。二是提出把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程。這就是說，不但要在養老服務工作中貫徹落實積極老齡觀、健康老齡化理念，還要在經濟社會各領域貫徹落實積極老齡觀、健康老齡化理念，如針對勞動力結構變化、促進老有所為、積極發展銀色經濟等。三是提出加快健全社會保障體系、養老服務體系、健康支撐體系，為我們科學理解三個體系的職能作用并協調推進三個體系的發展指明了方向。四是提出實施的具體舉措，就是加大制度創新、政策供給、財政投入力度。這就要求我們積極協調相關部門，在制度創新、政策供給、資金土地投入等方面加大支持養老服務工作的力度，推動養老服務高質量發展。

推動新時代養老服務高質量發展，必須堅持養老事業和養老產業協同并進

早在2012年，習近平總書記在黨的十八大報告中就提出“積極應對人口老齡化，大力發展老齡事業和產業”;2020年，總書記在黨的十九屆五中全會報告中又提出“推動養老事業和養老產業協同發展”。可以看出，推動養老服務高質量發展，必須事業、產業協同并進。我國目前有2.67億老年人，其中失能失智老年人4000多萬，80歲以上高齡老年人3500多萬，空巢老年人占老年人總數一半以上。全部靠政府和集體舉辦養老機構來解決養老問題既不現實也難以為繼，必須發揮家庭養老這個基礎，同時調動全社會力量，發揮市場機制作用。具體而言，就是按照國務院發布的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》要求，區分基本養老服務、普惠性養老服務和生活服務，科學合理界定基本養老服務與非基本養老服務的范圍，通過財政、稅收、土地、投資等各類政策，正確處理政府和市場關系，厘清權責邊界，科學合理地分類推進養老服務體系建設。

推動新時代養老服務高質量發展，必須優化孤寡老人服務

為孤寡老人提供養老服務是政府的基本職責。多年來，在各級政府和有關部門支持下，各地興建了大量社會福利院和敬老院，為孤寡老人生活提供了基本保障。貫徹落實黨的二十大精神，要全面優化孤寡老人服務。一是進一步貫徹落實2019年民政部等部委印發的《關于實施特困人員供養服務設施(敬老院)改造提升工程的意見》和《關于進一步加強特困人員供養服務設施(敬老院)管理有關工作的通知》，從硬件上全面改造提升敬老院設施設備，從管理上進行改革，加強經費保障，豐富精神文化生活，聯合醫療機構開展醫養結合服務，為孤寡老人提供高質量養老服務。二是在縣和有條件的鄉鎮至少興建或改造1所能收養失能失智孤寡老人的養老機構。三是政府舉辦的養老機構全面實行輪候制度，優先保證孤寡老人入院享受服務，在滿足有意愿的孤寡老人集中供養需求的前提下，重點為經濟困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人等提供養老服務。四是針對散居在家的孤寡老人，按照2020年民政部等部門發布的《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》和《關于“十四五”推進困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作的指導意見》等文件要求，為散居在家的孤寡老人進行家庭適老化改造;按照2020年民政部等部委發布的《關于在疫情防控期間加強特殊困難老人關愛服務的通知》和今年民政部等部委發布的《關于開展特殊困難老年人探訪關愛服務的指導意見》要求，開展關愛服務，切實解決他們生活中面臨的急難愁盼問題，提高他們的生活質量。

推動新時代養老服務高質量發展，必須推動實現全體老年人享有基本養老服務

2020年，黨的十九屆五中全會提出“要健全基本養老服務體系”。《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于推進基本養老服務體系建設的意見》印發，進一步明確了推進基本養老服務體系建設的指導思想、發展目標、主要內容措施，為各地推動建立健全基本養老服務體系指明了方向。一是地方政府要結合當地實際，研究制定本地推進基本養老服務體系建設的政策文件，為當地開展基本養老服務提供切合實際、操作性強的指引指導。二是依據國家基本公共服務清單，結合地方財力和老年人需求，研究制定可持續性強的地方基本養老服務清單。三是按照《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》要求，盡快出臺老年人能力綜合評估國家標準，統一開展老年人能力綜合評估，作為精準提供養老服務的依據。四是以《養老機構服務質量基本規范》為基準線，以《養老機構服務安全基本規范》為紅線，以《養老機構等級劃分與評定》為等級線，加強養老機構護理能力建設，增設護理床位，為失能失智老年人提供服務。五是按照《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，培育一批以照護為主業、輻射社區周邊、兼顧上門服務的社區養老服務機構和設施，推動形成“一刻鐘”居家養老服務圈，同時加快老年人家庭適老化改造和家庭養老床位建設，為有需求的老年人提供高質量的養老服務。