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沈陽市民政局局長 孫海燕

黨的二十大報告為新時代養老服務事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。如何在實踐中貫徹落實黨的二十大精神，遼寧省沈陽市聚焦加大扶持、優化環境、創新模式、提升質量，全力打造有愛、有善、有暖、有伴的“品質養老”民生工程，持續增進老年人福祉。

以政策引導推動專業服務“進家門”。加快出臺符合地區實際的基本養老服務清單，采取補貼幫扶和政府購買服務相結合的形式，進一步提高養老服務的精準性和可及性。依托專業服務機構，面向失能、殘疾老年人實施家庭適老化改造，提供安全舒適的居家養老環境;針對高齡老年人提供上門照料服務，紓解家庭照護壓力;針對特殊困難老年人實施關愛探訪，設立助餐點，解決老年人最關心的突出問題，做到服務項目與服務對象需求的精準匹配。

以政企協同發展社區養老“微機構”。實施政企協同，開展城企聯動，由政府無償提供房產和涵蓋土地、規劃、財稅、補貼等全方位的政策支持包，引導企業承接社區養老服務設施的建設和運營，提供市場化、專業化養老服務和普惠養老床位。讓老年人在熟悉的社區環境中享受到“質量有保證，價格可負擔”的一站式綜合養老服務。

以智慧平臺打造養老服務“百事通”。建設集信息查詢、數據分析、業務審批、服務購買、工作監管于一體的養老服務智能管理平臺，為開展多元化、全方位、高品質的養老服務提供數字化技術支撐。推行養老服務電子碼，形成“服務對象線上下單—對接企業線上派單—服務人員線上接單—政府全流程線上監管”的居家養老服務供給閉環，實現養老業務審批全過程留痕、全鏈條監管，真正實現“指尖養老”“陽光養老”。

以全方位推動把好發展“航向標”。完善養老服務綜合監管、“雙隨機、一公開”監管制度，推動綜合監管法治化、規范化、常態化、智慧化。開展養老護理員職業技能輪訓，優化從業人員獎補激勵政策，吸引更多專業人才加入養老服務隊伍。實行《養老服務等級劃分與評定》國家標準，高標準審定等級資格，將評定結果作為享受補貼發放等優惠政策的重要依據，充分發揮考核評定的“指揮棒”作用，通過“賽馬”激勵機制促進服務水平整體提升。