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首頁本報記者 周冉冉
黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。全面推進鄉(xiāng)村振興，要扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。正在進行的全國兩會上，多名全國人大代表、政協(xié)委員，圍繞強化黨建引領、鄉(xiāng)村文化保護、人才引進與培育、農村養(yǎng)老體系建設等話題，為推動鄉(xiāng)村振興“強體”“鑄魂”建言獻策。
強化黨建引領 重視文化保護
“農民富不富，關鍵在支部，村子強不強，要看領頭羊。”全國人大代表、貴州省納雍縣陶營村黨總支書記肖軍說道。在陶營村工作了10年的他，深切感受到抓好黨建工作，對于激發(fā)農民致富、農村發(fā)展有著至關重要的作用。“這次我?guī)淼慕ㄗh就是，強化黨建引領，推進鄉(xiāng)村振興。”
如何發(fā)揮黨建引領作用?陶營村的做法是把黨組織建在產業(yè)鏈上，一手抓黨建、一手抓產業(yè)。“我們從櫻桃鮮果銷售、櫻桃酒研發(fā)，到農旅融合項目建設，產業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就跟進到哪里，充分盤活優(yōu)勢資源，加速促進產業(yè)發(fā)展，走好鄉(xiāng)村振興之路。”
如今，陶營村年人均收入超2萬元，村集體收入達668萬元，昔日的“空殼村”蛻變?yōu)檫h近聞名的經濟強村。村民的收入高了、日子過得好了，黨組織的凝聚力、號召力、影響力也越來越強。
隨著我國現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展，傳統(tǒng)村落數(shù)量快速下降，一些老地名、老物件、老習俗、老建筑正在漸漸消失。為此，臺盟中央在提案中建議，要重視對鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)的保護與發(fā)展，引導村民樹立自主保護傳統(tǒng)村落文化的意識。
臺盟中央建議，將傳統(tǒng)村落保護事項納入村規(guī)民約，通過村規(guī)民約規(guī)范村民保護古村落文化的行為，增加村民的認同感和凝聚力。要讓文化“留下來”，就應為“鄉(xiāng)村文化人”提供組織和施展才華的機會和空間，比如在鄉(xiāng)村中培養(yǎng)“文化輔導員”，帶動鄉(xiāng)村文化藝術生活的活躍與發(fā)展，使鄉(xiāng)村文化在促進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。
讓人才留下來、走進來、育出來
要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設一支高素質的鄉(xiāng)村人才隊伍是關鍵，人才得到振興，全面推進鄉(xiāng)村振興才會更有底氣。如何讓人才留下來、走進來、育出來，正是當前人才振興亟待破解的難題。
“針對鄉(xiāng)村人才緊缺的實際，要堅持兩條腿走路，將自己培養(yǎng)和廣納賢才相結合。”全國政協(xié)委員西西瑪建議，政府可協(xié)調組織高校、科研機構以及數(shù)字經濟領域平臺企業(yè)的人才與鄉(xiāng)村掛鉤，多途徑把各方面優(yōu)秀人才集聚到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來。
全國人大代表、北京市農林科學院院長李成貴認為：“鄉(xiāng)村振興，要發(fā)揮好政府作用，同時注重發(fā)揮企業(yè)和市場的力量，還要特別重視社會的力量，比如阿里巴巴的‘鄉(xiāng)村振興特派員’制度就值得推廣。”
據(jù)介紹，自2019年起，阿里巴巴先后派出27位“鄉(xiāng)村振興特派員”和220位“鄉(xiāng)村振興技術官”扎根農村，探索實踐“互聯(lián)網+鄉(xiāng)村振興”新模式。青龍板栗、青海刺繡、張北假發(fā)……困在田間地頭的優(yōu)質產品，通過電商平臺推送到消費者面前，帶動村民擺脫貧困，走上富裕之路。同時，依托電商平臺帶動農村婦女在家門口就業(yè)，讓更多留守婦女實現(xiàn)自我價值、增收致富。
“鄉(xiāng)村振興要從政府投入向政府、社會共同投入轉變，還要不斷創(chuàng)新體制機制。”全國政協(xié)委員、中審眾環(huán)會計師事務所首席合伙人石文先建議，建立“榮譽村民”等制度，修訂完善村規(guī)民約，吸引大量有文化、有資源、有資金、有情懷的“新農人”回歸，繁榮鄉(xiāng)村文化、夯實振興根基。
聚焦鄉(xiāng)村振興問題，臺盟中央今年帶來的多項提案建議，建設協(xié)同育人平臺，聚集農業(yè)科研單位、職業(yè)院校、龍頭企業(yè)、培訓機構優(yōu)勢資源，以各類農業(yè)園區(qū)、農業(yè)企業(yè)和農民專業(yè)合作社等為實訓教學基地，運用現(xiàn)代信息技術手段，建立跟蹤服務管理機制;強化引進培育，補齊人才缺口，實施農業(yè)職業(yè)經理人“頭雁”計劃。
讓農村老年人老有所養(yǎng)、老有所樂
2022年9月，有關部門介紹，根據(jù)測算，預計“十四五”時期我國60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，進入中度老齡化階段。
“在推進鄉(xiāng)村振興的進程中，養(yǎng)老是個大問題。”全國人大代表、福建省南安市省新鎮(zhèn)省身村黨委書記吳金筆告訴記者。
據(jù)吳金筆介紹，早在2019年，省身村就開始探索醫(yī)養(yǎng)結合農村養(yǎng)老新模式，利用村里閑置的小學校舍建成了養(yǎng)老院，打造長者食堂、文化娛樂大舞臺等，提供助餐配餐、生活照料、康復護理、精神慰藉等基本養(yǎng)老服務，定期組織開展廣場舞等特色課程，在老有所養(yǎng)方面先行先試。
吳金筆建議，養(yǎng)老往縱深發(fā)展要因地制宜，可推廣“一村一養(yǎng)老院”的模式，在確保安全的前提下，對村里的公共用地和閑置用房等進行改造提升，建成農村養(yǎng)老院。
“農村養(yǎng)老產業(yè)機構少、門檻高、功能弱，基層醫(yī)療機構力不從心，無法保障服務需求。”今年全國兩會上，民建中央帶來了《關于推進鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障服務體系建設的提案》，建議構建保障服務大格局，把鄉(xiāng)村老年人養(yǎng)老保障服務體系建設與鄉(xiāng)村振興同規(guī)劃、同推進、同實施，探索集中養(yǎng)老、互助養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結合等新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老模式，提升鄉(xiāng)村老年人的獲得感和幸福感。
民建中央還提出，以村(社區(qū))為單元，探索建立“有一個互助養(yǎng)老點、有一個人定崗服務、有一支志愿隊伍、有一套結對幫扶機制，可以集中助餐、流動助醫(yī)、定點助樂、智慧助急、上門助養(yǎng)”的“四有五助”鄉(xiāng)村養(yǎng)老新體系。
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