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本報訊 (記者 祝 闖 通訊員 王明穎) 2022年以來，黑龍江省各級民政部門堅持以人民為中心的發展思想，用更有力度、更有溫度、更切實可感的救助幫扶舉措，著力構建覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助體系，讓困難群眾獲得感、幸福感、安全感更可持續、更有保障。截至目前，全省實施臨時救助15.6萬人次，脫貧人口中有23.4萬人納入農村低保范圍，實現對220余萬困難群眾動態監測、精準幫扶，城鄉低保保障水平實現16年連增。

記者了解到，為健全分層分類的社會救助體系，黑龍江省各級民政部門在“兜底線”保民生、“救急難”解民憂、“擴范圍”惠民生和“提水平”暖民心4個方向持續發力。通過構建“4項基本生活救助+9項專項救助”的社會救助體系，為困難群眾提供低保、特困供養、臨時救助等惠民政策，兜住兜準兜好基本民生底線。充分發揮社會救助“救急難”作用，全面推行急難型臨時救助異地辦理，完善“一門受理、協同辦理”工作機制，用好用活鄉鎮(街道)臨時救助備用金，讓困難群眾求助有門、受助及時。將低保邊緣家庭中的重病、重殘等4類人群按“單人戶”納入低保，將因病、因學、因殘等剛性支出增加造成生活困難的家庭納入救助范圍，低保不計入家庭收入項目拓展到8大類，未成年特困人員認定范圍從16周歲延長至18周歲，社會救助政策實現“擴圍”。2022年，城鄉低保標準分別提高到每人每月669元和每人每年5292元，特困供養標準進一步提高，惠及139萬困難群眾，特困人員集中供養標準實現城鄉一體化，社會救助保障水平逐步提高。

為緩解新冠病毒感染對困難群眾基本生活的影響，黑龍江省各級民政部門為低保對象、特困供養人員增發一次性生活補貼，為符合救助政策的未參保失業人員和未就業大學生發放臨時救助金，并及時啟動社會救助保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。還通過全省“救急難”基金和慈善總會籌集捐贈款物，支持新冠病毒感染較重地區開展困難群眾生活保障工作。針對黑龍江省高寒、冬季時間長和取暖成本高的特點，省民政廳安排專項資金為困難群眾發放取暖補助，并將發放范圍由低保對象擴大到分散特困供養人員。同時，全面落實低保、特困認定辦法，根據低收入人口不同困難類型給予針對性救助幫扶措施。在全省范圍開展兜底脫貧“回頭看”，及時將符合條件的脫貧人口和邊緣易致貧人口納入救助范圍。為有效提升社會救助服務質效，黑龍江省民政廳出臺社會救助審核確認權限下放監管政策，對鄉鎮(街道)進行全流程全要素監管，低保、特困供養審核確認辦理時限因此大幅壓縮。450多家專業社會組織通過政府購買服務參與到“物質+服務”救助服務中。打造源頭預防、過程控制、事后監管“全鏈條”工作機制，暢通社會救助服務熱線，傾聽群眾聲音，解決實際問題。對市、縣、鄉、村近4萬名社會救助從業人員進行業務培訓，有效提升服務水平。