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本報(bào)記者 王 銘

對“一老一小”重點(diǎn)人群的健康安全守護(hù)，不僅是千家萬戶的事，也是黨和政府的“心頭事”。連日來，湖南省民政廳認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，多次召開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)疫情防控視頻調(diào)度會，指導(dǎo)各地建立問題清單、需求清單，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)醫(yī)藥儲備、重癥就醫(yī)保障，提高疫苗接種率等工作，多渠道開展醫(yī)療服務(wù)保障，用一系列細(xì)致入微的舉措加緊織牢織密“一老一小”防疫安全網(wǎng)。

建立“4個(gè)1”的醫(yī)療救治幫扶機(jī)制

新冠病毒感染疫情防控進(jìn)入新階段，呵護(hù)“一老一小”一點(diǎn)兒都不能放松。近期，湖南省民政廳聯(lián)合省衛(wèi)健委、工信廳等部門，圍繞醫(yī)療救治、健康服務(wù)、應(yīng)急處置、藥物保障等方面出臺系列政策，明確具體的解決方案和途徑，為各地做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)疫情防控提供制度保障。

湖南省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各機(jī)構(gòu)根據(jù)入住老人基礎(chǔ)疾病情況，進(jìn)行了綠(低風(fēng)險(xiǎn)一般人群)、黃(中風(fēng)險(xiǎn)次重點(diǎn)人群)、紅(高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)人群)分級標(biāo)識，對2.12萬名黃色和2.4萬名紅色人員進(jìn)行專案管理。推動(dòng)建立全省2123家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、14家市級兒童福利機(jī)構(gòu)，分別對口1家二級及以上綜合醫(yī)院、1家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、1家零售藥店的“1+1+1+1”的“4個(gè)1”醫(yī)療救治幫扶機(jī)制。

夯實(shí)應(yīng)急處置機(jī)制，由各級民政部門組建工作專班，建立166支應(yīng)急處置支援隊(duì)伍和105支應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，建設(shè)165個(gè)應(yīng)急物資儲備點(diǎn)和216個(gè)隔離觀察點(diǎn)。部分市(州)為轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安排1名值班醫(yī)生駐點(diǎn)幫扶，負(fù)責(zé)核酸采樣、疫苗接種、健康教育和健康監(jiān)測，指導(dǎo)環(huán)境消殺，協(xié)助做好疑似感染人員的遠(yuǎn)程會診和轉(zhuǎn)診等。

各地做好閉環(huán)防護(hù)，為“一老一小”群體筑牢健康屏障。長沙市第一社會福利院實(shí)行分區(qū)管理，樓棟設(shè)立單獨(dú)隔離樓層、樓層設(shè)置固定隔離房間，對高風(fēng)險(xiǎn)人群健康監(jiān)測全覆蓋，每天根據(jù)服務(wù)對象、工作人員感染情況的變化實(shí)施精準(zhǔn)防控，采取集中救治、專家會診、重癥轉(zhuǎn)診等方式進(jìn)行醫(yī)療救治。長沙市兒童福利院通過建立“三區(qū)兩通道”、轉(zhuǎn)診救治通道，結(jié)合兒童身體健康和基礎(chǔ)病情況，科學(xué)合理把握醫(yī)用物資儲備，確保了孤棄兒童養(yǎng)育和醫(yī)療救治工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

湘潭市開展貼心服務(wù)緩解老人壓力。該市岳塘區(qū)霞城敬老院負(fù)責(zé)人介紹，院里專門為老人準(zhǔn)備了一早一晚的“溫暖”，早上每人一碗熱氣騰騰的紅糖姜茶，晚上護(hù)理員會為每位老人端去艾葉和姜煮成的洗腳水，真正把最貼心的服務(wù)落到了實(shí)處。

同時(shí)，湖南制定了養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施，設(shè)置心理健康熱線，發(fā)放機(jī)構(gòu)防疫一線人員慰問金800多萬元，下?lián)莛B(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼7600多萬元，關(guān)愛服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員和服務(wù)對象，幫助機(jī)構(gòu)紓困解難。

引導(dǎo)社會組織開展關(guān)愛行動(dòng)

關(guān)愛“一老一小”，社會組織在行動(dòng)。2022年12月26日，湖南省民政廳向省本級社會組織發(fā)出倡議書，號召社會組織積極參與疫情防控，充分發(fā)揮他們整合力量、調(diào)動(dòng)資源以及運(yùn)作靈活的優(yōu)勢，全力支持重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和人群的醫(yī)藥物資供應(yīng)。連日來，全省社會組織立足自身專長主動(dòng)當(dāng)好“暖心人”，答出人民至上、生命至上的題中之義。

湖南省健康服務(wù)業(yè)協(xié)會、湖南省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會等23家社會組織第一時(shí)間響應(yīng)，捐贈(zèng)了價(jià)值近200萬元的N95口罩、醫(yī)用酒精、消毒液等防疫物資。目前物資已分發(fā)到全省各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)，有效緩解了防疫物資緊張的局面。

湖南省慈善總會、長沙市慈善總會等社會組織有效整合社會資源力量，開展消毒殺菌、定點(diǎn)幫扶服務(wù)，送溫暖、獻(xiàn)愛心，助力打通服務(wù)群眾的“最后一米”。長沙市、縣兩級100余家社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)社會組織積極協(xié)助社區(qū)開展防疫物資分發(fā)、社區(qū)秩序維護(hù)、環(huán)境消殺等工作，服務(wù)居民8萬余人次。

廣大社會組織通過網(wǎng)站、微信群、公眾號等平臺，深入宣傳疫情防控最新政策要求，引導(dǎo)養(yǎng)老、兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員和服務(wù)對象切實(shí)提高防范意識，落實(shí)防控責(zé)任。隆回縣引導(dǎo)志愿者、社工組織把“暖風(fēng)拂空巢”活動(dòng)延伸到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，筑牢心理危機(jī)干預(yù)系統(tǒng)防護(hù)網(wǎng)，建立心理健康“綠碼、黃碼、紅碼”三類臺賬，點(diǎn)對點(diǎn)消除“紅碼”。

激活社區(qū)互助傳遞愛心暖流

湖南各地組織社工、志愿者“幫幫團(tuán)”下沉社區(qū)、主動(dòng)上門，針對高齡獨(dú)居空巢老人、留守兒童等特殊困難群體存在的行動(dòng)不便、經(jīng)濟(jì)困難等現(xiàn)實(shí)需求開展“一對一”幫扶，為他們撐起一把防疫保護(hù)傘。

前不久，長沙市岳麓區(qū)觀沙嶺街道辦事處不僅為轄區(qū)內(nèi)的困境兒童家庭免費(fèi)發(fā)放內(nèi)含口罩、酒精等物資的“防疫健康包”，還安排社工站的專業(yè)社工為兒童進(jìn)行心理疏導(dǎo)，并組織社會力量提供網(wǎng)課設(shè)備。同時(shí)，街道還聯(lián)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，聯(lián)系簽約家庭醫(yī)生開展健康指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，對癥狀較重的兒童及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)診。

華容縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部和志愿者抓實(shí)“一老一小”等重點(diǎn)人群救助幫扶服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通送藥上門熱線服務(wù)電話，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和志愿者協(xié)會精準(zhǔn)送藥上門。目前已累計(jì)為全縣“一老一小”等重點(diǎn)人群、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放含有口罩、藥品的“健康包”2萬余份。

永興縣開展“鄰里守望·幸福過年”暖心行動(dòng)，在村(社區(qū))倡導(dǎo)鄰里藥品互助共享，組建心理疏導(dǎo)服務(wù)隊(duì)為“一老一小”等重點(diǎn)人群提供服務(wù)。

防疫關(guān)乎生命，發(fā)展關(guān)乎生計(jì)。據(jù)了解，下一步湖南將繼續(xù)提高應(yīng)急處置能力，執(zhí)行最嚴(yán)格的保護(hù)、落實(shí)最貼心的服務(wù)、采取最便捷的就醫(yī)舉措，用更加精細(xì)的工作織牢“一老一小”重點(diǎn)人群防疫安全網(wǎng)。