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首頁本報記者 張 婷
“吸納就業能力不斷增強，基本公共服務均等化水平明顯提升，群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。”這是全國政協委員、重慶市民政局副局長鄧琳心中描繪的和諧幸福社區圖景。
社區是社會治理的基本單元，是黨和政府聯系服務群眾的“最后一公里”。近年來，全國各地推出了一批社區治理創新實踐典型。鄧琳以重慶市為例介紹說，通過持續推進“黨建引領、三治結合、三事分流、五社聯動、智能支撐”實踐，重慶形成了江北區“三合一化”、渝中區精細化服務平臺、合川區“紅細胞·微治理”等一系列治理品牌，全市基本構建起共建共治共享的社區治理格局。
“但我們也要看到，城鄉社區服務與居民日益增長的高質量服務需求相比，仍存在一定差距。”鄧琳舉了幾個例子：部分老舊社區要達到每百戶居民擁有30平方米綜合服務設施的標準困難較大;社區服務隊伍人才缺口大，能力有待加強;部分智慧治理平臺沒有做到統一部署、分級管理……
如何讓居民在家門口就能享受到優質、優惠、便捷的公共服務和生活服務?鄧琳建議，從打造社區綜合服務體入手，不斷提升便民服務集成度，“可以分批打造以黨群服務中心為基本陣地，集便民服務、托育養老、文化娛樂、法律服務等于一體的城鄉社區綜合服務體。”
社區治理是綜合工程、系統工程，需要配置多種資源、激發多種活力。鄧琳認為，要充分發揮多方主體的協同作用。一方面，通過社區聯動社會工作者、社區社會組織、社區志愿者、社會慈善資源參與社區治理，提供社區服務，促進社區和諧;另一方面，遴選一批專家學者，組建基層治理專家委員會，為推動解決社區服務存在的實際困難提供智力支撐。
“但提升服務能力最關鍵的因素，還是人。”鄧琳建議，要持續加強社區工作者隊伍建設，提升服務群眾能力和水平，“要通過實施‘頭雁工程’，培育一批講政治、懂技術、會方法、善服務的社區帶頭人，支持社區工作者參加社會工作者職業資格考試和學歷教育，不斷提升工作人員專業化、職業化水平。”
在近年來的走訪調研中，鄧琳也注意到，物聯網、大數據、云計算和人工智能等信息技術的快速發展，給社區治理帶來了深遠的影響。
“要按照智慧城市和現代社區的發展要求，不斷提升基層智慧治理水平。”鄧琳認為，可以通過編制智慧社區建設規劃，在社區治理、基礎設施運營、公共事業管理等方面強化規劃引領;可依托智慧社區綜合信息平臺，建立數據共享匯聚機制，實現數據統一采集、統一發布、實時監測。同時，依托智慧社區綜合信息平臺，加大對民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等應用場景的開發，助力全過程人民民主。
社區雖小，卻連著千家萬戶的幸福。鄧琳堅信，在中國式現代化進程中，社區治理將不斷煥發出新的生機活力，“社區就是居民最放心、最安心的港灣。”
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