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本報(bào)訊 (記者 張晶晶) 為應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管總局近日批準(zhǔn)發(fā)布了《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T42195-2022)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定出臺(tái)，意味著老年人能力評(píng)估領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)由行標(biāo)上升為國(guó)標(biāo)，將為科學(xué)劃分老年人能力等級(jí)，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)等提供基本依據(jù)，也為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)行業(yè)提供了更加科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的評(píng)估工具。

據(jù)了解，該標(biāo)準(zhǔn)是在總結(jié)2013年版民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，廣泛借鑒相關(guān)領(lǐng)域做法的基礎(chǔ)上，適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展需要編制而成的。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容共分6個(gè)部分，包括“評(píng)估指標(biāo)與評(píng)分”“組織實(shí)施”“評(píng)估結(jié)果”，以及《老年人能力評(píng)估基本信息表》《老年人能力評(píng)估表》和《老年人能力評(píng)估報(bào)告》等3個(gè)規(guī)范性附錄。標(biāo)準(zhǔn)中主要評(píng)估指標(biāo)包括一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)包括自理能力、基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)能力、精神狀態(tài)、感知覺(jué)與社會(huì)參與等4個(gè)方面;二級(jí)指標(biāo)包括進(jìn)食、穿脫衣物、平地行走、上下樓梯、記憶、理解能力、視力、聽(tīng)力、社會(huì)交往能力等26個(gè)方面。條目加和計(jì)分，得分越高，說(shuō)明能力水平越好。標(biāo)準(zhǔn)將老年人能力分為能力完好、能力輕度受損(輕度失能)、能力中度受損(中度失能)、能力重度受損(重度失能)、能力完全喪失(完全失能)5個(gè)等級(jí)，較2013年版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)增加了“完全失能”。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華日前在市場(chǎng)監(jiān)管總局舉行的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上表示，將從四個(gè)方面發(fā)力，做好老年人能力評(píng)估實(shí)施和結(jié)果應(yīng)用。一是組織好《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和推廣工作，組織編寫(xiě)《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)解讀，明確條文釋義、實(shí)施要求、評(píng)估結(jié)果，以及相關(guān)表格的填報(bào)要求，并從操作層面提出工作指引，開(kāi)展實(shí)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)用指導(dǎo)，讓標(biāo)準(zhǔn)落地見(jiàn)效。二是加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)各地廣泛應(yīng)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估結(jié)果為失能老年人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼、入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、制定照護(hù)服務(wù)計(jì)劃、為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放差異化運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，做到精準(zhǔn)服務(wù)有效保障。三是加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門(mén)協(xié)同，統(tǒng)籌現(xiàn)有的老年人能力、健康、殘疾、照護(hù)等相關(guān)評(píng)估制度，推動(dòng)評(píng)估結(jié)果全國(guó)范圍內(nèi)互認(rèn)、各部門(mén)按需使用，真正讓廣大老年人省事、省心。四是持續(xù)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，繼續(xù)深入研究，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)。