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本報(bào)訊 (記者 安 娜) 為保障困難群眾更加及時(shí)、便捷地獲得救助，北京市于近期出臺(tái)《北京市特困人員認(rèn)定辦法》(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化認(rèn)定程序、縮短辦理時(shí)限，將特困人員救助供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

《認(rèn)定辦法》明確，北京市民政局是該市特困人員救助供養(yǎng)工作的主管部門，統(tǒng)籌指導(dǎo)本市特困人員認(rèn)定工作;區(qū)民政局負(fù)責(zé)特困人員認(rèn)定工作的規(guī)范管理和相關(guān)服務(wù)，對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開(kāi)展特困人員認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)特困人員認(rèn)定的受理、審核確認(rèn)工作。

根據(jù)《認(rèn)定辦法》，具有北京市戶籍的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人和未成年人，應(yīng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、信息核對(duì)等方式，對(duì)申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況、實(shí)際生活狀況、身體健康狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出初審意見(jiàn)。初審意見(jiàn)須在申請(qǐng)人所在社區(qū)(村)進(jìn)行公示，公示期滿無(wú)異議的，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，作出確認(rèn)決定。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))確認(rèn)后，申請(qǐng)人可從確認(rèn)當(dāng)月起享受救助供養(yǎng)待遇。

記者了解到，《認(rèn)定辦法》有兩個(gè)特點(diǎn)。一是無(wú)勞動(dòng)能力的認(rèn)定條件適度拓展，認(rèn)定殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的視力、肢體殘疾人為無(wú)勞動(dòng)能力。二是法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的認(rèn)定條件更為具體，對(duì)“重度殘疾人”的界定保持與低保制度一致，即殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體殘疾人和殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人為重度殘疾人。此外，增設(shè)了管理和監(jiān)督章節(jié)。根據(jù)特困人員救助供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))需要，對(duì)實(shí)施特困人員動(dòng)態(tài)管理、強(qiáng)化認(rèn)定工作線上監(jiān)管、發(fā)揮區(qū)民政局監(jiān)督指導(dǎo)作用等方面作出明確規(guī)定。