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本報記者 張 婷

新年伊始，全國省級地方兩會陸續(xù)召開，“醫(yī)養(yǎng)結合”“人才隊伍建設”“智慧養(yǎng)老”等再次成為高頻詞、熱門話題，地方代表委員們齊聚一堂，聚焦養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展，凝聚力量、匯聚智慧，共同謀劃養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展新藍圖。

切實保障老年人健康安全

“乙類乙管”政策施行后，養(yǎng)老機構如何切實保障老年人身體健康、生命安全，代表委員們就醫(yī)療資源下沉、暢通就地診療等方面建言獻策。

部分代表委員認為，養(yǎng)老機構中的“醫(yī)”是關鍵，并建言從加強養(yǎng)老機構醫(yī)療衛(wèi)生設施建設方面尋求突破。上海市政協(xié)委員、泰康人壽保險有限責任公司上海分公司副總經(jīng)理王志宏建議，要加強機構康復醫(yī)學、老年醫(yī)學、健康管理、長期照護方面的建設，滿足老年人日常慢病診療需求，為老年人建立起急救治療、慢病管理、康復治理的三重防線。

“養(yǎng)老機構要配備緊急搶救設備?！痹诒本┦腥舜蟠?、豐臺區(qū)頤養(yǎng)康復養(yǎng)老照護中心院長施穎秀看來，養(yǎng)老機構配備必要的制氧機、血氧儀、心電監(jiān)護儀和緊急搶救、轉運設備，是早發(fā)現(xiàn)、早治療、防重癥的關鍵。

浙江省人大代表、杭州市上城區(qū)湖濱街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任張虹認為，醫(yī)養(yǎng)結合亟須搭建起分級服務體系，居家自理老年人由家庭醫(yī)生幫助進行基礎疾病診療，社區(qū)老年人由專業(yè)人員提供護理服務、護工協(xié)助常規(guī)護理、義工提供日常生活照料服務，失能失智老年人則需進入醫(yī)養(yǎng)結合機構，滿足老年人醫(yī)療服務需求。

相比城市，農(nóng)村地區(qū)老年人對“老有所醫(yī)”的需求更加迫切，但受地域、資源等因素限制，農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結合仍存在不少難題。

河南省人大代表，柘城縣人民醫(yī)院黨委書記、院長閆文棟建議，要完善縣、鄉(xiāng)、村三級銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，依托縣級醫(yī)療、康復、護理等綜合資源優(yōu)勢，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療資源與農(nóng)村養(yǎng)老資源有機整合，為老年人提供實時、快捷、高效的醫(yī)養(yǎng)康護一體化服務。

福建省人大代表歐陽松應建議參照村級衛(wèi)生所醫(yī)?！按宕逋ā钡淖龇?，將城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構內(nèi)設的醫(yī)療機構納入醫(yī)療機構一體化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院分部實行統(tǒng)一管理，推動農(nóng)村養(yǎng)老機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實現(xiàn)醫(yī)保定點“院院通”。

養(yǎng)老人才要供得上、留得住

養(yǎng)老人才是支撐老年人幸福晚年的重要力量，地方兩會代表委員們積極建言，期待養(yǎng)老人才供得上、留得住。

護理人員流動性大，缺乏年輕人，無法形成有效人才儲備。天津市人大代表、致公黨天津市委常委、天津財經(jīng)大學立法與司法研究中心主任陳燦平認為，通過培養(yǎng)“文教康養(yǎng)”新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才，將解決大學生就業(yè)難題與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結合起來，為年輕人提供就業(yè)機會。

在探索發(fā)展老年護理職業(yè)教育方面，九三學社上海市委建議深化養(yǎng)老機構與高等院校、職業(yè)院校合作，將“校企合作”運用到居家養(yǎng)老護理的培養(yǎng)模式中;根據(jù)老年人養(yǎng)老需求，完善養(yǎng)老護理專業(yè)培訓課程及老年護理專業(yè)職稱評定體系，培養(yǎng)多層次、高素質(zhì)的養(yǎng)老護理從業(yè)人才。

如何讓養(yǎng)老行業(yè)成為引才留才的“磁力場”?重慶市政協(xié)委員、重慶市迪馬實業(yè)股份有限公司董事長兼總裁羅韶穎建議，政府應建立褒獎機制，鼓勵媒體開展各類養(yǎng)老人才榮譽評選，多方多角度增強養(yǎng)老人才的榮譽感和認同度;應盡快完善職業(yè)技能等級評價制度，明確職業(yè)技能補貼和成長路徑，吸引更多年輕人投身養(yǎng)老服務行業(yè)。

“加強對養(yǎng)老機構護理人員的關心關愛，是留住現(xiàn)有人才、吸引更多人才的良方?！闭憬∪舜蟠?、杭州市第一社會福利院醫(yī)療康復科科長陳映紅認為，對養(yǎng)老護理人才的關心關愛，有利于他們?nèi)硇耐度氲阶o理工作當中，同時，也要擴大激勵保障政策落實的覆蓋面，將養(yǎng)老機構醫(yī)務人員在疫情防控中的表現(xiàn)作為職稱評審、崗位聘用的重要依據(jù)。

科技為養(yǎng)老注入強勁動力

近年來，以人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術正逐步滲透到經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個領域，為各行業(yè)發(fā)展注入強勁動力。科技如何賦能養(yǎng)老?在地方兩會上，代表委員們獻上良策。

針對省級智慧養(yǎng)老信息平臺建設起步晚、發(fā)展慢、推廣普及難的問題，河北省政協(xié)委員、河北省綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長左克永建議，應充分運用智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及技術，實現(xiàn)“平臺+線上+線下”智慧養(yǎng)老新模式。

上海市政協(xié)委員、阿里巴巴集團副總裁、阿里云智能中國區(qū)總裁黃海清認為，要想讓養(yǎng)老服務領域人工智能技術有溫度，就需要進一步推動人機協(xié)同發(fā)展，為老年人及其家庭提供個性化服務。

針對智慧養(yǎng)老試點存在的“政府搭臺、企業(yè)唱戲、觀眾不買單”的情況，廣東省政協(xié)委員、科大訊飛股份有限公司高級副總裁、廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長杜蘭建議，要支持企業(yè)提升康養(yǎng)機器人、陪伴機器人等產(chǎn)品的智能化水平，不斷提升產(chǎn)品在日常出行、就醫(yī)、消費等場景中的適老化水平。

四川省政協(xié)委員、四川科技職業(yè)學院鄉(xiāng)村振興學院副院長高善峰建議，通過開展科普專項活動、智能技術培訓，營造全社會幫扶老年人融入智能社會的良好氛圍，讓老年人盡享數(shù)字化成果，擁抱數(shù)字化生活。