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為進一步貫徹黨的十九大精神，落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署，11月13日，民政部在云南昆明召開社會工作服務機構“牽手計劃”第二批啟動實施會議，總結交流首批“牽手計劃”實施經驗，研究分析社會工作參與脫貧攻堅路徑模式和方式方法，安排部署第二批“牽手計劃”實施工作。民政部社會組織管理局（社會工作司）相關負責人出席會議并講話。

會議指出，黨的十九大對堅決打贏脫貧攻堅戰作出明確部署，要求動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保如期完成脫貧攻堅任務。社會工作參與脫貧攻堅是社會扶貧的重要內容和政府扶貧的有力補充，在確保精準扶貧、增強內生動力、提升社區發展能力、傳遞黨和政府的溫暖關愛等方面具有獨特作用。社會工作服務機構“牽手計劃”作為社會工作參與脫貧攻堅系列行動的重要組成部分，與社會工作專業人才服務“三區計劃”、“社會工作教育對口扶貧計劃”等一并被列入《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》。實施“牽手計劃”是自覺踐行“四個意識”的重要體現，是落實《國家鄉村振興規劃（2018-2022）》的具體要求，對夯實基層民政力量，促進民政工作者和社會工作從業者豐富專業技能、拓展工作手段、提升服務能力，滿足人民群眾多層次、個性化專業服務需求，具有重要作用。會議要求各地民政廳（局）相關職能部門要站在堅決貫徹中央打贏脫貧攻堅戰重大決策、切實落實脫貧攻堅戰三年行動部署的高度，充分認識社會工作參與脫貧攻堅的重要意義，將社會工作服務機構“牽手計劃”作為重要的政治任務認真抓好落實；從進一步發揮專業作用、落實任務目標、抓好關鍵環節三方面對實施好第二批“牽手計劃”作出了部署；從壓實工作責任、加強資金保障、抓好成果宣傳、強化項目監管四個方面對“牽手計劃”保障工作提出了明確要求。

“牽手計劃”以社會工作服務機構作為社會工作參與脫貧攻堅的依托力量和重要載體，以跨地區幫扶協作為紐帶，落實社會工作人才扶貧、機構扶貧和項目扶貧的責任，在深化東西部扶貧協作、攻克深度貧困地區脫貧任務中發揮作用。第二批“牽手計劃”啟動后，全國共有社會工作先發地區332家社會工作服務機構一對一牽手幫扶貧困地區，主要幫扶任務為培育發展一批社會工作服務機構，培養一批本土社會工作專業人才，支持貧困地區為特殊、困難群眾提供專業社會工作服務項目。項目將持續實施至2020年。

國務院扶貧辦社會扶貧司、民政部社會救助司有關同志，中國社會福利基金會、中社社會工作發展基金會、中國扶貧基金會等支持單位有關同志，各省、自治區、直轄市民政廳（局）社會工作職能處室負責同志，部分首批社會工作服務機構“牽手計劃”單位代表參加了會議。會議期間，與會人員考察學習了云南武定縣正心社會工作服務中心在高橋鎮開展社會工作參與脫貧攻堅的情況。