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11月23日，民政部救災司在北京召開防災減災救災體制機制改革暨能力建設座談會。救災司副司長、國家減災中心黨委書記殷本杰主持會議。全國部分省（自治區、直轄市）民政廳（局）救災處負責同志，以及救災司和國家減災中心有關人員，參加了會議。

會上，殷本杰副司長領學了十九大報告關于防災減災救災工作的論述，對中國特色社會主義新時代的防災減災救災工作談了認識和體會。他強調，各地要以推進防災減災救災體制機制改革、提升防災減災救災能力為統領，做好新時代的防災減災救災工作。一要切實增強工作責任感和使命感，敢于擔當，積極作為。二要進一步樹立綜合減災理念，強化風險防范能力，轉變“防災減災做得好，不如救災表現好”的傾向。三要抓緊出臺體制機制改革的實施意見并抓好落實，注重政策的含金量，積極穩妥地推進改革試點工作。四要進一步加強社區減災工作，提高全國綜合減災示范社區創建質量，提升基層公眾減災意識和能力。

期間，北京、河北、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、貴州、云南等省市民政廳（局）有關同志圍繞防災減災救災體制機制改革和能力建設、綜合減災示范縣（區）創建試點、縣域自然災害綜合風險與減災能力調查試點和全國綜合減災示范社區創建等內容交流研討。民政部救災司減災處和國家減災中心評估與應急部的負責同志分別介紹了綜合減災示范社區創建與縣域自然災害綜合風險與減災能力調查試點工作情況。