今年以來,青海省民政廳深入學習貫徹習近平總書記關于青海工作、民政工作的重要講話指示批示精神,全面貫徹落實黨的二十大和省第十四次黨代會戰略部署,始終堅持以人民為中心的發展思想,瞄準實現全體人民共同富裕目標,圍繞推動社會救助高質量發展,進一步健全社會救助機制、完善社會救助制度、整合社會救助資源、深化社會救助改革,持續推動全省分層分類社會救助制度體系建設,切實兜住兜準兜好基本民生保障底線。截至6月底,全省共保障各類救助對象63.69萬人次,累計發放各類社會救助保障資金12.67億元,各族群眾感恩黨、聽黨話、跟黨走的信心和決心更加堅定,為推進全省經濟持續發展和社會長治久安提供了重要保障。
一是著眼“兜住底”,不斷健全完善救助體系。聯合省教育廳、省財政廳等11部門報請省政府轉發《關于加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作構建多元參與“大救助”格局實施意見》,提出不斷健全以社會救助信息平臺為依托,以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助、服務類社會救助、其它救助幫扶等五類政府救助為主體、社會力量參與為補充的“1+5+N”社會救助政策體系,加快構建覆蓋全面、城鄉統籌、分層分類、綜合高效的“大救助”格局,推動社會救助從“保生存”向“防風險”、“促發展”轉變,讓改革發展成果更多更公平惠及困難群眾。
二是著眼“兜準底”,強化低收入人口動態監測。依托現有社會救助信息平臺和低收入預警系統,將全省低保對象、特困人員、防止返貧監測對象等86.1萬低收入人口納入貧困預警監測范圍,在對應設置主動發現、動態管理、政策落實等3個類別36項不同維度組成的預警指標體系的基礎上,增加了安全住房、安全飲水、缺少勞動力等11個風險點,做到多點觸發、智能預警。今年以來,省民政廳共計發放預警數據38282條,完成核查27304條,累計新增救助對象2.4萬人,退出救助對象1.96萬人。同時,將鄉村振興部門認定的5.34萬監測對象中的3.59萬人納入民政救助保障范圍,占防止返貧監測人口的67.31%。
三是著眼“兜好底”,持續優化救助服務效能。堅持改革創新、試點引領,切實提升困難群眾申請救助的時效性和公平性。目前,全省90%以上縣區低保審核確認權限下放至鄉鎮(街道),低保辦理時限縮短至20個工作日,臨時救助急難情形、額度需求實現分級審批,確保暫時遇困群眾“急事急辦、特事特辦”。全面推行社會救助“掌上辦”、“網上辦”,實現線上無差別受理、同標準辦理,社會救助成功“減肥塑形”,申請審核確認時限跑出“加速度”。指導西寧市做好“青情匯救”分層分類社會救助試點工作,通過信息化手段鏈接慈善總會、公益基金等社會資源,對政府救助后仍有困難的家庭或個人開展社會幫扶,做到幫扶與需求精準匹配、有效銜接,實現社會救助幫扶“零距離”。
下一步,省民政廳將持續完善分層分類社會救助制度體系,進一步強化低收入人口預警監測和救助幫扶,主動加強部門間協作配合,著力在拓展救助內容、整合救助資源、動員社會參與上下功夫,全力以赴解民困紓民憂、察民情暖民心,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。(根據青海省民政廳信息整理)