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首頁近日，遼寧省老齡委召開第一次全體會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨的二十屆三中全會部署要求，以及省委十三屆七次全會工作安排，總結(jié)工作情況，審議有關(guān)文件，研究部署下步重點工作，推動全省老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。遼寧省人民政府副省長、省老齡委主任郭彩云出席會議并講話。
黨的十九大以來，在各級黨委政府的高度重視，在各級老齡工作委員會及成員單位的共同努力下，在社會各界的積極參與下，遼寧省老齡事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，取得明顯成效，老年人的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
一是頂層設(shè)計更加健全完善。省委、省政府高度重視老齡事業(yè)發(fā)展工作，將積極應(yīng)對人口老齡化納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，寫入省政府工作報告，列入民生實事項目。老齡工作法規(guī)政策體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，省人大修訂《遼寧省老年人權(quán)益保障條例》，省委、省政府印發(fā)《遼寧省積極應(yīng)對人口老齡化實施方案》。省直有關(guān)部門印發(fā)人口發(fā)展、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老服務(wù)、老年健康、老年教育、老年優(yōu)待、權(quán)益保障、無障礙建設(shè)等一系列涉老政策文件。各市、縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門制定實施系列老齡工作政策文件，為老齡事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持保障。
二是老年人社會保障水平不斷提升。深入實施全民參保計劃，基本養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，待遇水平穩(wěn)步提高，到2023年末，全省城鄉(xiāng)居民、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達(dá)到1020.4萬人、1930.4萬人。46.2萬老人享受到最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)政策。覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障制度已經(jīng)建立，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)3721.7萬人，異地就醫(yī)實現(xiàn)直接結(jié)算。盤錦市長期護(hù)理保險制度試點平穩(wěn)推進(jìn)。醫(yī)保基金50%以上用于支付老年人的醫(yī)療需求，老年人成為各項醫(yī)保制度的主要受益群體。
三是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)快速發(fā)展。省政府和省直有關(guān)部門制定下發(fā)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)、特殊困難老年人家庭適老化改造、探訪關(guān)愛、養(yǎng)老人才獎補(bǔ)、老年人能力評估、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)等多項政策文件。率先在全國開展縣級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作，支持各地建成150個示范型居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策得到落實，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。目前，全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展到2371家，床位21.24萬張。老年助餐機(jī)構(gòu)發(fā)展到547個。城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到100%和71.5%，總床位4.95萬張。老年人得到了更加方便的助餐、助潔、助行、助浴等服務(wù)。居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)更加規(guī)范、更有成效。
四是老年健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。省直單位聯(lián)合印發(fā)《遼寧省建立完善老年健康服務(wù)體系實施方案》、《遼寧省貫徹落實“十四五”健康老齡化規(guī)劃實施方案》，著力構(gòu)建健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)等老年健康服務(wù)體系。全省現(xiàn)有老年病醫(yī)院16家、護(hù)理院（中心、站）102家、專業(yè)康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)37家，開展安寧療護(hù)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)79家，63%的二級及以上綜合性醫(yī)院開設(shè)了老年醫(yī)學(xué)科。醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍開通為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，1473家醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲評遼寧省老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。規(guī)范實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，將65歲及以上老年人納入家庭醫(yī)生簽約重點服務(wù)對象，簽約率74.7%，為老年人提供健康管理、預(yù)約和轉(zhuǎn)診、中醫(yī)“治未病”等服務(wù)。全省兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)達(dá)175家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展簽約服務(wù)達(dá)2000余對，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均能以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
五是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨深化。落實國務(wù)院關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的工作部署，扶持推進(jìn)老年用品產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展，全省14種產(chǎn)品納入國家老年用品產(chǎn)品推廣目錄，18種產(chǎn)品及服務(wù)列入國家智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄。沈陽市舉辦了十一屆中國（沈陽）國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會，大連市舉辦了十八屆大連國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會。沈陽、大連、盤錦市雙臺子區(qū)成立了養(yǎng)老或康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模化、品牌化、連鎖化發(fā)展模式初具雛形。養(yǎng)老金融作為金融“五篇大文章”之一正在助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十四五”時期，累計爭取國家資金7億多元，新增養(yǎng)老項目32個、床位1.1萬張。
六是老年人權(quán)益保障機(jī)制逐步健全。老年人憑居民身份證等有效證件可在全省范圍內(nèi)享受相關(guān)的優(yōu)惠優(yōu)待政策。老年法律法規(guī)納入了“八五”普法規(guī)劃，省直有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年法律維權(quán)工作意見》，形成老年維權(quán)工作合力。嚴(yán)厲打擊涉老犯罪案件。司法部門依托各級老齡辦建立法律援助工作站51個，年均受理涉老咨詢1萬人次，辦理老年人法律援助案件2000余件。各相關(guān)部門以多種形式開展老年維權(quán)服務(wù)，開展了以打擊虛假醫(yī)療、藥品、保健食品廣告為重點的“護(hù)苗助老”系列行動，面向老年人進(jìn)行防詐騙、防非法集資等宣傳活動，切實保障老年人合法權(quán)益。
七是老年教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。依托高等學(xué)校、社區(qū)學(xué)院、職教中心和社會力量，建設(shè)縣（區(qū)）級老年大學(xué)137個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年學(xué)校409個，社區(qū)（村）老年學(xué)習(xí)中心4019個，搭建老年教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。遼寧省部分普通高等學(xué)校、高中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)了養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)。全省公共圖書館、群眾藝術(shù)館，文化館（站）實現(xiàn)免費(fèi)開放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建有基層綜合性文化服務(wù)中心，為老年人提供了便捷的教育和文化服務(wù)場所。
八是養(yǎng)老孝老敬老社會氛圍更加濃厚。14個省直單位聯(lián)合開展人口老齡化國情省情教育活動，老齡化國情意識得到強(qiáng)化，全社會應(yīng)對人口老齡化的主動性和自覺性切實增強(qiáng)。“敬老文明號”、“敬老月”、老年友好型社區(qū)創(chuàng)建、“老有所為”先進(jìn)典型評選、走訪慰問、智慧助老、為老志愿服務(wù)等系列敬老活動蓬勃開展，全省153個單位、144名個人榮獲全國“敬老文明號”、“敬老模范人物”光榮稱號，118個社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)，老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的問題得到緩解。全省上下深入宣傳老齡事業(yè)發(fā)展、涉老政策措施、敬老典型事跡，營造了全社會重視和支持老齡工作的輿論環(huán)境，樹立了孝親敬老的良好風(fēng)尚。
今后一個時期，全省各級老齡工作委員會及各成員單位將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨的二十屆三中全會部署要求，按照省委、省政府工作安排，進(jìn)一步健全完善社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐、政策法規(guī)、綜合監(jiān)管等工作體系，推進(jìn)全省老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為遼寧全面振興新突破作出新的更大的貢獻(xiàn)。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
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