近日,為深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述和加強兒童權益保障工作重要指示批示精神,貫徹落實黨的二十屆三中全會“健全保障兒童合法權益制度”部署,按照全國流動兒童和留守兒童權益保障工作會議精神及民政部相關工作要求,寧夏回族自治區(qū)民政廳在前期監(jiān)測摸排和實地調研基礎上,會同20個相關部門制定印發(fā)《寧夏加強流動兒童關愛保護行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)及寧夏流動兒童在居住地享有關愛服務清單,補齊了流動兒童長期未能系統(tǒng)納入政府保障的制度短板,為促進全區(qū)流動兒童均等享有高質量權益保障和關愛服務提供有力支撐。
做好流動兒童關愛保護既是深入落實國家基本公共服務均等化和兜牢織密社會保障網(wǎng)的必然要求,也是寧夏民政兒童福利工作落實黨中央、國務院加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設的具體務實舉措。《實施方案》以基本公共服務均等化為重點,堅持普惠和兜底相結合、流入地與流出地相結合、家庭盡責與政府監(jiān)管相結合原則,主要圍繞健全流動兒童權益保障機制、加強流動兒童權益保障措施、做優(yōu)流動兒童權益保障服務3個部分明確了13項關愛保護行動工作任務,并以附件形式制定34項在居住地享有關愛服務清單,從幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、住有居所、弱有所扶、發(fā)展保障6個方面,在落實國家層面19項清單內(nèi)容的基礎上,形成以“家庭為基礎、政府為兜底、社會廣泛參與”的流動兒童關愛保護工作格局。一是在健全流動兒童權益保障機制方面,《實施方案》將流動兒童關愛保護工作列入各地各相關部門重點工作任務予以推進,建立了“動態(tài)監(jiān)測、部門協(xié)作、信息共享比對、家庭監(jiān)護評估干預、重點對象工作臺賬、結對幫扶”6項工作機制,提出通過監(jiān)測摸排、專題研究、重點關愛服務對象信息臺賬、大數(shù)據(jù)平臺動態(tài)監(jiān)測流動兒童數(shù)量規(guī)模的變動,為服務的傳遞提供可靠的數(shù)據(jù)支持。二是在加強流動兒童權益保障措施方面,《實施方案》以制度性的保障舉措作為流動兒童關愛保護的抓手,主要從強化教育、醫(yī)療、基本生活3個保障做出安排,要求各相關部門通過優(yōu)化教育保障、完善衛(wèi)生醫(yī)療保障、落實基本生活保障以及義務教育、疫苗接種、社會救助等公共服務,形成各項民生保障合力,提升流動兒童關愛質量。三是在做優(yōu)流動兒童權益保障服務方面,《實施方案》重點從提升家庭監(jiān)護質量、加強心理健康關愛、豐富精神文化生活、營造兒童友好環(huán)境4個維度加強對流動兒童及其家庭的關愛支持,強調了黨委政府相關部門與多元力量的協(xié)同,對企業(yè)、社會組織、社會工作者、志愿者深度參與流動兒童的家庭教育指導、心理健康關愛、精神文化生活與城市融入給予了鼓勵。(根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理)