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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的民政工作“三個(gè)聚焦”精神要求，切實(shí)保障困難群體尤其是農(nóng)村困難群體的基本生活，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，做到精準(zhǔn)扶貧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧本溪，遼寧省本溪市民政局決定統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)分類(lèi)救助人員類(lèi)別和救助標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)了《本溪市民政局關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)分類(lèi)救助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》對(duì)原城鄉(xiāng)分類(lèi)救助人員類(lèi)別的兩大類(lèi)和22小類(lèi)進(jìn)行再細(xì)化、再調(diào)整，調(diào)整為兩大類(lèi)、26小類(lèi)，其中原農(nóng)村享受分類(lèi)救助的8類(lèi)人員，增加到13類(lèi)，而城市分類(lèi)救助人員類(lèi)別由原14類(lèi)調(diào)整為13類(lèi)。《通知》還明確細(xì)化了各類(lèi)救助人員的具體救助標(biāo)準(zhǔn)，部分救助標(biāo)準(zhǔn)有適當(dāng)提高。

為推動(dòng)此項(xiàng)工作有效落實(shí)，《通知》還提出以下三點(diǎn)要求：

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要求各級(jí)民政部門(mén)要從建設(shè)民心工程和構(gòu)建和諧本溪的高度，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌分類(lèi)救助標(biāo)準(zhǔn)的重要意義。要充實(shí)工作力量，協(xié)調(diào)工作環(huán)節(jié)，切實(shí)做好分類(lèi)救助人員的認(rèn)定和救助金的發(fā)放工作。

二是把握政策，動(dòng)態(tài)管理。首先，對(duì)同時(shí)符合幾項(xiàng)分類(lèi)救助標(biāo)準(zhǔn)條件的低保對(duì)象，按保障金額最高的條款執(zhí)行，不重復(fù)享受分類(lèi)救助。正在執(zhí)行的《關(guān)于對(duì)80至89周歲低收入老年人發(fā)放高齡津貼的通知》（遼老齡辦發(fā)〔2013〕52號(hào)），80—89周歲老人每人每月發(fā)放50元的高齡津貼不屬于分類(lèi)救助，且不計(jì)入家庭收入。其次，分類(lèi)救助實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，救助對(duì)象生活狀態(tài)發(fā)生改變，需及時(shí)按類(lèi)別實(shí)施或者停止分類(lèi)救助。

三是嚴(yán)格審核，明確責(zé)任。要求各級(jí)民政部門(mén)要嚴(yán)格把握政策實(shí)施分類(lèi)救助：①因殘疾享受分類(lèi)救助待遇的人員必須持有（市）級(jí)殘聯(lián)發(fā)放的《中華人民共和國(guó)殘疾人證（第二代）》；②因病享受分類(lèi)救助待遇的人員必須持有定點(diǎn)醫(yī)院出具的醫(yī)療鑒定書(shū)，醫(yī)療鑒定1—4級(jí)需3年復(fù)查一次，5—10級(jí)需2年復(fù)查一次。其中確因癱瘓?jiān)诖矡o(wú)法送至醫(yī)療單位進(jìn)行鑒定的人員，經(jīng)縣（區(qū)、高新區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)）三級(jí)民政部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽后，可不進(jìn)行醫(yī)療鑒定，按因病完全喪失勞動(dòng)能力給予分類(lèi)救助；③對(duì)部分優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行明確界定；④對(duì)在讀學(xué)生部分進(jìn)行明確界定；⑤對(duì)喪偶單親家庭未成年子女進(jìn)行明確界定。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）