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首頁近日，浙江省寧波市委辦公廳、市政府辦公廳出臺了《關于加強專職社區工作者隊伍建設的實施意見》（以下簡稱《意見）》，《意見》堅持問題導向，把握針對性、可操作性、前瞻性等三個原則，從人員配置、基本職責、教育管理、薪酬保障、組織領導等十個方面對當前和今后該市專職社區工作者隊伍建設提出了發展要求，著力激發專職社區工作者實干創業、改革創新的積極性，提升專職社區工作者隊伍建設的整體水平。
在人員配置方面，《意見》明確專職社區工作者是指在社區黨組織、社區居民委員會、社區黨群服務中心（社區公共服務工作站、社區服務中心）等專職從事社區黨建、社區服務管理工作，納入專職管理的就業年齡段的全日制工作人員，屬于社會工作者職業范疇。按社區實際管轄戶數每250戶配備1名的標準配置，由各區縣（市）實行總量調控，街道（鎮鄉）歸口管理和統籌使用，職能部門加強業務指導。
在職責任務方面，《意見》明確專職社區工作者主要承擔貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規，認真執行社區黨組織、社區居民委員會的決定、決議和社區居民（代表）會議的決議、意見，依法開展自治活動，組織開展社區協商和社區精神文明建設活動，依法協助政府和派出機關做好與居民利益相關的公共服務、公共管理和公共安全等事務，依法依規組織開展有關監督活動等六項基本職責。
在規范職業準入和勞動用工方面，《意見》強調要采取以區縣（市）為單位面向社會公開招聘、依法選任等方式配備新進專職社區工作者，完善專職社區工作者勞動合同管理，健全以群眾滿意度為重點的群眾評議與組織評議、日常考核與年度考核相結合的考核制度。同時，建立專職社區工作者退出機制，對連續兩年考核不合格，或者有嚴重違反法律法規和社區管理制度行為的，依法解除勞動合同。
在教育培訓方面，《意見》提出要將專職社區工作者的教育培訓納入人才培養規劃，制定年度培訓計劃，實施社會工作督導人才培養計劃，強化社會工作專業技能教育，力爭到2020年，70%以上的專職社區工作者持有社會工作者職業資格證書。大力實施市、縣兩級社區工作領軍人才計劃，建立健全領軍人才數據庫和社區治理師資庫，爭取到2020年，形成一支500人左右的社區工作領軍隊伍。
在提升服務水平方面，《意見》要求按照“最多跑一次”改革要求，全面推行“全能社工”和“一門受理、后臺協同辦理”運行模式。深化包片聯戶制度，建立“345社區服務群眾工作制度”（包片內的居民家庭基本情況清、重點管理服務對象清、重點工作依靠對象清等“三個清”；居民有意見時要及時回訪、居民有急難事時要及時相幫、鄰里有糾紛時要及時化解、包片內有重大事件發生時要第一時間到達現場并及時上報等“四及時”；新遷入居民必訪、有重大變故居民家庭必訪、特殊困難居民家庭必訪、下崗失業人員必訪、歸正人員必訪等“五必訪”），嚴格落實AB崗、錯時上下班、節假日值班等工作制度，方便居民群眾“找得到人、辦得了事”。
在薪酬保障方面，《意見》規定了專職社區工作者的薪酬由基礎工資和績效獎金兩部分組成，基礎工資占70%，按照“三崗十八級”對應的崗位等級確定，績效獎金占30%。建立薪酬動態調整和正常增長機制，確保社區正職、副職和其他人員年平均收入水平分別不低于當地上一年度全部單位在崗職工年平均工資的1.6倍、1.3倍、1.1倍。規范社會保險和住房公積金繳費，以上一年度本人月平均工資為基數，按企業職工標準足額繳納社會保險和住房公積金。從2018年起，單位和個人繳納的住房公積金繳存比例均調整為12%。嚴格落實帶薪年休假、免費體檢、高溫津貼等待遇。
《意見》還提出要拓寬專職社區工作者的職業發展通道。各區縣（市）在招錄（招聘）街道（鎮鄉）公務員和事業編制人員、市直單位在招聘與基層關系密切的事業編制人員時，應拿出一定名額面向優秀專職社區工作者招錄。注重從連續任社區正職滿五年、表現優秀且在就業年齡段的社區黨組織書記中招錄（招聘）街道（鎮鄉）公務員和事業編制人員，每個區縣（市）3年內招錄（招聘）數量為所轄社區數的5%左右對連續任職滿三屆（含）以上的社區黨組織書記，經考核優秀的，在崗期間薪酬參照街道（鎮鄉）相應事業人員收入水平。積極推薦符合條件的優秀專職社區工作者擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。探索建立特殊榮譽專項獎勵機制。（根據浙江省民政廳信息整理）
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