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一是著眼自治有力，深化社區協商共治。全面推廣“三事分流”工作機制，實現“大事”政府快辦、“小事”協商共辦、“私事”群眾自辦，共解決群眾反映問題58萬余件，化解群眾矛盾23萬余件。穩步推進社區協商，全面建立協商事項清單，規范協商程序，在實踐中總結出了群眾說事、干部問事、集中議事、合力辦事、民主評事的“五事工作法”和“逢十協商日”等協商制度，建立了“百姓管家”“百姓會客廳”等協商平臺，保障了群眾參與社區公共事務的權利。

二是著眼法治有序，推動社區規范治理。研究制定自治組織選舉規程和議事協商規范，保障基層群眾公平公正參與居民自治。推進村（居）民自治章程等“軟法”建設，健全村（居）民會議、村（居）民代表會議、村（居）民代表聯系戶等民主決策制度，完善村（居）務公開、民主評議、財務和印章管理等民主管理制度。大力推行村（居）委會工作簿、村（居）務監督委員會工作簿、社區協商會議記錄本等“兩簿一本”，提升社區基礎工作規范化水平。

三是著眼德治有效，營造社區和諧氛圍。充分發揮村規民約、居民公約在規范公序、傳承良俗、促進文明、服務自治等方面的功能和作用，在全市組織開展村規民約、居民公約修訂完善工作，引導和培養居民健康文明的生活方式。推動志愿服務倡導德治，市級每年安排2000萬元用于開展社區志愿服務，全市實名注冊志愿者532萬人，注冊志愿服務組織3.5萬個，打造出“山茶花”扶貧濟困、“全齡服務中心”等一批志愿服務品牌。