遼寧省改革開放40年以來,充分發揮保障基本民生的兜底作用,社會救助體系不斷完善,全省社會救助工作以精確化管理為載體,由注重維穩向注重維護社會公平轉變;以救助制度與社會保障政策銜接配套為基礎,不斷提升社會救助制度的運行質量和救助效能。近年來,先后制定印發了《遼寧省社會救助實施辦法》《遼寧省低保備案管理辦法》《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》等政策文件,全面落實了城鄉低保、特困供養人員、孤兒、殘疾人等困難群體的基本生活保障制度;進一步完善了低保對象認定辦法,試點探索綜合認定指標體系,深入推進因病致貧家庭最低生活保障,實現了動態管理下的“應保盡保、應救盡救”;建立了低保標準與物價上漲掛鉤聯動機制,全省連續多年提高城鄉最低生活保障標準,截至2018年三季度末,全省有城鄉低保對象105.6萬人,城市低保平均標準由2006年的191元/月逐年提高到592元/月,農村低保平均標準由2006年的861元/年逐年提高到4659元/年;城市特困人員供養標準達到每人每年10313元,農村特困人員集中和分散供養標準分別達到每人每年7514元和6314元。
加強了困境兒童、農村留守兒童和孤兒的關愛保護,基本形成了家庭盡責、政府主導、社會參與的困境兒童保障工作格局;建立了農村留守兒童信息庫和信息報送機制,各地對無人監護、父親或母親無監護能力的農村留守兒童進行了重點幫扶;建立了孤兒基本生活養育標準自然增長機制,每年提高幅度不低于當地居民最低生活保障標準提高幅度,目前全省孤兒集中養育標準達到每月1630元,散居孤兒養育標準達到每月1190元。
省委省政府高度重視殘疾人生活和護理工作,在全省建立了殘疾人“兩項”補貼制度,省財政每年下撥殘疾人“兩項補貼”補助資金 7000萬元,困難殘疾人每人每月發放不低于70元的生活補貼,重度殘疾人每人每月發放不低于55元的護理補貼,惠及31萬困難殘疾人和33萬重度殘疾人。(根據遼寧省民政廳信息整理)