2018年,遼寧省營口市成功獲批為中央資金支持第三批居家和社區養老服務改革試點。目前,國家補貼資金2817萬元已經到位,營口市按30%比例配套資金,總計3662萬元,項目期限為2018年至2020年。營口市將通過三年改革試點,實現“以需求為導向、政府為指導、社會力量為主體,具有營口特色的‘1+2+6’四級居家和社區養老服務體系,更好地滿足老年人的多層次居家養老服務需求”的目標。
2019年,該項目已進入實質攻關期,營口市將突出本地特色,進一步夯實居家養老服務基礎。堅持以“互聯網+”為抓手、政府統籌協調為保障、發揮社會力量市場主體作用的原則,積極推進居家和社區養老服務工作。一是完成居家和社區養老智慧平臺建設任務。(一)打造好平臺架構。建設全市統一的智慧養老服務平臺,將居家養老、社區養老、機構養老納入該平臺,民政部門負責統一監管。通過引入專業化的運營并整合各種養老服務組織為全市老人提供統一的養老服務。建立全市智慧養老調度中心,對各類養老服務組織進行實時的服務監督管理。在全市范圍內啟動“12349”養老服務熱線。(二)提高平臺功能建設。線上服務功能,包括服務預約、社區服務項目查詢、遠程醫療服務、老年大學等。線下服務,包括養老機構運營監管、社區養老服務設施運營監管、居家購買服務監管、服務終端設備應用等。(三)抓好平臺運營建設。通過政府采購方式對平臺建設運營和社區養老服務設施運營和政府購買服務項目統一委托實施,由縣(市)區民政部門、街道和社區三級跟蹤監管。二是推進社區養老服務設施建設。進一步完善已有城鄉社區養老服務設施購置,新建40個標準化社區養老服務設施試點,建立居家和社區養老服務長效機制,在全市形成可復制、可借鑒的經驗。三是通過試點實現為全市特困失能老人提供服務全覆蓋。2019年,對全市城鄉2200名困難失能老人提供線上線下服務,實現城市、農村社區養老服務設施覆蓋率分別達到100%和60%,社會化運營及公眾責任險投保覆蓋率100%,特殊困難老年人居家養老服務補貼覆蓋率100%,居家養老醫養結合覆蓋率100%。四是推進政府購買居家養老服務項目,建設養老服務社會組織孵化基地,為特殊困難老年人提供多元化的養老服務項目。五是完成居家和社區養老服務設施公眾責任險投保工作。(根據遼寧省民政廳信息整理)