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首頁2019年，遼寧省鐵嶺市民政局全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的重大決策部署安排。聚焦農村貧困人口中的特殊困難群體，堅持保基本、兜底線、可持續，堅持政府引導、精準施策、綜合發力，堅持相互銜接、創新思路、應兜盡兜，充分發揮社會救助的兜底保障作用，全面助力打贏脫貧攻堅戰。
一是精準實施農村低保和農村特困人員供養制度。（一）繼續提高農村低保、農村特困人員供養標準。從2019年7月1日起，全市農村低保年平均保障標準將由4350元提高到4770元，平均提高9.7%，全市農村特困人員基本生活標準提高到不低于農村低保標準1.3倍。（二）著力規范農村低保、農村特困人員對象認定制度，做到應保盡保。全面落實農村低保對象、農村特困人員認定和審批程序，進一步加強動態管理、檔案管理和信息管理。建立健全保障對象管理監督長效機制，有效落實農村低保專項治理行動。（三）加強農村低保制度和扶貧政策有效銜接，實現保障對象“雙納入”。各級民政部門與扶貧部門建立信息共享機制，做到政策、標準、對象、管理有效銜接。確保實現扶貧和民政保障對象“雙納入”。
二是最大限度發揮低保兜底保障作用。（一）集中排查，摸清底數。各級民政部門落實建檔立卡對象集中排查工作，建立核查臺賬，運用數據比對、信息核對、調查走訪等方法摸清建檔立卡對象實施低保兜底情況及建檔立卡對象家庭經濟狀況。（二）制定措施，實施兜底。靈活運用低保政策，及時將符合低保條件的建檔立卡對象納入低保范圍。對建檔立卡對象中的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的，通過壓實縣區審批、鄉鎮（街道）審核主體責任，落實村（社區）“兩委”聯席評議、“四議兩公開”等制度，有針對性的制定措施，最大限度納入低保范圍。確保今年的兜底保障任務全部完成。（三）政策扶持，助力脫貧。落實低保漸退制度，對退出低保的建檔立卡對象，可視情況給予不超過2年低保漸退制度。同時發揮民政部門社會福利、養老服務、農村社區建設、鼓勵和引導社會力量參與等政策扶持作用，有效助力脫貧。
三是加強和改進農村臨時救助工作，有效發揮救急解難作用。貫徹落實民政部、財政部《關于進一步加強和改進臨時救助工作的意見》（民發[2018]23號）要求，將建檔立卡貧困人員納入臨時救助范圍。各縣（市）區進一步細化明確對象范圍和類別，優化審核審批程序，科學制定救助標準。全面落實“分級審批”“先行救助”等政策規定。有效解決農村建檔立卡貧困人口的突發性、緊迫性、臨時性生活困難。對于重大生活困難，可采取“一事一議”方式，予以救助。
四是全面推行農村貧困居民家庭取暖救助。各地繼續做好農村低保家庭、特困人員的冬季取暖救助工作，確保集中供暖的農村低保家庭、農村特困人員救助標準不低于城市低保家庭集中供暖救助標準，分散取暖的年救助標準不低于省標準要求。
五是加強調研督查，建立監督檢查長效機制。各縣（市）區民政部門要加強做好兜底保障工作調查分析，及時研究制定有針對性的政策措施，編牢織密兜底保障網，確保兜得準、兜得全。要建立責任追究制度，對失職瀆職人員依紀依法追究責任。要加強工作督查，確保各項不折不扣落實。各縣（市）區民政局每季度向鐵嶺市民政局報告一次工作進展情況，市民政局將適時向各地民政局進行情況通報。市民政局也將通過摸底調研、推進督導、考核督查方式，發現問題，破解難題，解決問題，確保全面打贏脫貧攻堅戰。（根據遼寧省民政廳信息整理）
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