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首頁近日，《福建省民政廳等五部門關于加快精神障礙社區康復服務發展的實施意見》正式印發，這是貫徹黨的十九大報告中關于“發展殘疾人事業，加強殘疾康復服務”精神、落實《民政部等四部門關于加快精神障礙社區康復服務發展的意見的有力舉措。該意見從把握總體要求、健全工作體系、加快場所建設、完善銜接機制、強化組織保障等五個方面，對加快福建省精神障礙社區康復服務發展做了系統闡述和規范。
《意見》明確了精神障礙社區康復服務的總體工作目標。到2025年，福建省全省80%以上的縣（市、區）開展精神障礙社區康復服務，在開展精神障礙社區康復的縣（市、區），60%以上居家患者接受社區康復服務,基本建立以家庭為基礎、機構為支撐、“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙社區康復服務體系，患者病情復發率、致殘率顯著降低，自理率、就業率不斷提高，肇事肇禍案事件持續減少。
《意見》提出了精神障礙社區康復服務的階段性實施步驟。2018年，福建省在各設區市選擇1-2個縣（市、區）開展試點，優先選擇有民政精神衛生福利機構的縣（市、區），加強探索創新，形成一批可復制、可借鑒、可推廣的技術規范和服務模式。通過分階段推進、分步驟實施，力爭到2020年，全省所有設區市70%以上的縣（市、區）建立精神障礙社區康復場所或通過政府購買服務等方式委托社會組織開展社區康復工作。
《意見》闡明了加快精神障礙社區康復服務的重要途徑。一是健全相關工作體系。省市縣三級要建立綜合協調工作機制、精神衛生專業機構對精神障礙社區康復服務定期指導制度。要加強技術指導體系建設，構建基層服務網絡，強化家庭監護責任，特別是突出社會力量的重要作用。鼓勵社會力量參與精神障礙社區康復場所建設，有條件的地區可以探索在服務設施、運行補貼、職稱待遇等方面給予一系列扶持政策。二是培育發展服務場所。由縣級人民政府根據區域實際，統籌規劃精神障礙社區康復機構建設（統稱“康樂家園”）。要充分整合現有資源，重點設立以縣（市、區）為服務范圍的精神障礙社區康復服務場所，支持開展以城鄉社區為范圍的精神障礙社區康復服務。支持有條件的地區新建、改擴建一批政府投資舉辦的精神障礙社區康復場所。新建城鄉社區服務機構、政府投資新建的殘疾人康復托養機構要設置精神障礙社區康復服務功能，預留服務場地。三是開展場所服務試點工作。通過政府購買服務等方式，鼓勵和引導各類精神衛生醫療機構、社會組織開展精神障礙社區康復工作。福建省民政廳會同省綜治辦等相關部門，主要選擇在民政所屬精神衛生福利機構所在縣（市、區）及部分有特點和代表性的地區開展試點工作，為福建省精神障礙社區康復服務發展提供經驗。
《意見》強化了精神障礙社區康復服務的組織保障。一方面是明確部門職責。民政部門要牽頭做好協調各方、推動共享的職責，統籌推進精神障礙社區康復服務工作；綜治部門要將精神障礙社區康復服務工作納入綜治平安建設考評體系，加強調查研究、工作協調、督導檢查和考評推動，形成齊抓共管的整體合力；財政部門要根據精神障礙社區康復服務需求等情況，合理編制支出預算，提供資金保障。衛計部門要將精神障礙社區康復服務納入精神衛生服務體系，提供醫療技術支持，促進精神障礙預防、治療、康復工作有機銜接；殘聯要促進精神障礙社區康復服務與殘疾人康復工程、托養服務、就業服務等工作同步有序推進。另一方面是加強資金保障。各地要建立健全多元化資金投入機制，從福彩公益金、殘疾人就業保障金、殘疾人康復類資金等渠道統籌安排精神障礙社區康復服務所需經費。著力開展政府購買服務，根據精神障礙社區康復場所服務人數、次數、質量及效果，綜合物價、工資、稅費等因素，科學合理安排政府購買服務計劃，培育發展好購買服務承接主體。（根據福建省民政廳信息整理）
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