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為落實好習(xí)近平總書記對民政工作作出的“聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)”重要指示精神，本溪市民政局出臺了《關(guān)于開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)摸底排查和試點工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)本溪市加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展實施方案的通知》。結(jié)合本溪市實際情況，本溪市民政局穩(wěn)步推進精神障礙社區(qū)康復(fù)工作有序開展，加大力度促進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)規(guī)范化、標準化、專業(yè)化發(fā)展，進一步補齊精神衛(wèi)生康復(fù)體系短板，預(yù)防精神障礙患者致殘致貧，促進患者家庭減輕負擔(dān)和社區(qū)和諧。

本溪市各級民政部門統(tǒng)籌推進本地區(qū)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點工作，努力爭取在政策、場所、資金等方面支持，按照先行示范、分類指導(dǎo)、循序漸進、穩(wěn)妥推進的方法步驟，強化基層實踐和創(chuàng)新。本溪市民政局首批摸底排查精神障礙患者3681人，通過前期的摸排情況，確定了本溪市首批5個精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點機構(gòu)，分別為：崔東街道辦事處合峰社區(qū)精神障礙康復(fù)站、新明街道辦事處程家社區(qū)精神障礙康復(fù)站、河?xùn)|街道辦事處后石社區(qū)精神障礙康復(fù)站、觀音閣街道辦事處文化社區(qū)精神障礙康復(fù)站、八里甸子鎮(zhèn)八里甸子農(nóng)村社區(qū)精神障礙康復(fù)站。

本溪市將開展以下五項工作確保精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作順利、有序開展。

一是摸清工作底數(shù)，建立任務(wù)清單。本溪市民政局將聯(lián)合綜治、公安、衛(wèi)生計生部門和殘聯(lián)組織，進行拉網(wǎng)式排查，對轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者及其家庭進行入戶走訪，了解患者的病情、家庭情況、救治救助等信息，對病情穩(wěn)定且愿意接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)的患者做好建檔立卡工作；并對現(xiàn)有工作情況和精神障礙社區(qū)康復(fù)資源進行深入摸底，做好各類康復(fù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的能力評估，建立詳實的工作臺賬和工作任務(wù)清單。二是培育服務(wù)機構(gòu)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。本溪市民政局將充分利用現(xiàn)有資源，重點設(shè)立以縣（區(qū)）為服務(wù)范圍的精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)，民政舉辦的精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)和有條件的殘疾人康復(fù)中心普遍開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，接受居家精神障礙患者參加康復(fù)活動，并使精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)發(fā)揮輻射帶動作用；新建城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、政府投資新建的殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)、陽光驛站等要為精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)預(yù)留服務(wù)場地，設(shè)置精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)功能；精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)；積極培育民辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)、從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織；鼓勵社會力量參與精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，有條件的地區(qū)可探索在服務(wù)設(shè)施、運行補貼等方面給予一系列扶持政策。

三是豐富服務(wù)形式，提高服務(wù)管理水平。本溪市民政局將充分發(fā)揮從事精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織的作用，加強“三社聯(lián)動”，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵和引導(dǎo)各級各類精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會工作專業(yè)機構(gòu)和社會組織開展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作；圍繞精神障礙患者的不同需求，不斷豐富服藥訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練、社交技能訓(xùn)練、職業(yè)能力訓(xùn)練、居家康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)項目，為精神障礙患者提供多種類型的康復(fù)服務(wù)；逐步建立精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的個案管理制度，大力推行精準康復(fù)；依法構(gòu)建科學(xué)的管理機制，推動精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)規(guī)范化、標準化、專業(yè)化發(fā)展，切實維護精神障礙患者和服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益。

四是加強信息共享，建立康復(fù)就業(yè)轉(zhuǎn)介機制。加強精神障礙治療與康復(fù)資源的整合協(xié)調(diào)，依托轄區(qū)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、社會福利院、殘疾人康復(fù)中心、精神障礙社區(qū)康復(fù)機構(gòu)等資源，建設(shè)縣（區(qū)）級精神障礙患者社區(qū)康復(fù)資源平臺；通過與衛(wèi)生健康部門嚴重精神障礙信息管理系統(tǒng)、公安部門重性精神病人管理系統(tǒng)的信息比對，提高信息共享水平，探索建立信息共享、銜接順暢、運轉(zhuǎn)有序的康復(fù)服務(wù)轉(zhuǎn)介和就業(yè)轉(zhuǎn)介機制。

五是強化家庭主體責(zé)任，完善救助幫扶措施。監(jiān)護人要依法履行對精神障礙患者的監(jiān)護職責(zé)和扶養(yǎng)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等義務(wù)，不得虐待、遺棄患者；要密切關(guān)注患者病情變化，學(xué)習(xí)掌握相關(guān)知識技能，照料患者日常生活，積極引導(dǎo)患者在家開展康復(fù)活動和參加社區(qū)康復(fù)，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)康復(fù)機構(gòu)做好相關(guān)康復(fù)工作。構(gòu)建社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)，依法將生活困難的精神障礙患者及其家庭納入社會救助保障范圍，按照實際情況，實行分類施保，及時解決其生活救治困難，并嚴格落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。將家庭照護者居家康復(fù)、照護技能培訓(xùn)納入精神障礙社區(qū)康復(fù)基本服務(wù)范圍，定期組織家庭照護者學(xué)習(xí)交流。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）