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2017年3月，民政部等6部委決定在全國開展為期4年的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。廣東省民政廳會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《廣東省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并專門制定《2018年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)督管理、人才培訓(xùn)、社會(huì)化改革等方面提目標(biāo)、明要求，全面推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。廣東各地嚴(yán)格按照國家和省的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“五查五改、對標(biāo)達(dá)標(biāo)”的要求，對各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行大檢查、大整治，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量得到明顯改善。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，對全省1723家養(yǎng)老院進(jìn)行了質(zhì)量大檢查，83%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》54項(xiàng)基礎(chǔ)性指標(biāo)，76%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和資金投入“雙重保障”

省政府高度重視養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。2017年，省政府部署由省民政廳牽頭會(huì)同省有關(guān)部門研究制定推進(jìn)廣東養(yǎng)老護(hù)理工作措施。省成立由省民政廳、公安廳、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局、老齡辦組成的全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成各司其職、通力協(xié)作的工作運(yùn)行機(jī)制。各地相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確“保安全、固成效、優(yōu)服務(wù)、建機(jī)制”為主要任務(wù)。2018年9月30日，省民政廳等5部門召開全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)視頻會(huì)議，并開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

廣東通過多渠道強(qiáng)化資金保障，加大對養(yǎng)老服務(wù)的投入，尤其是對養(yǎng)老院涉及安全的設(shè)施設(shè)備、消防器材、護(hù)理補(bǔ)貼等的投入。2017年以來，省級(jí)福彩公益金共投入7.2億元重點(diǎn)推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)添置設(shè)施設(shè)備、設(shè)置臨終關(guān)懷區(qū)，以及新建、改擴(kuò)建醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。各地積極加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，廣州市投入3152萬元用于民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備改造，陽江市投入2678萬元購置更新敬老院設(shè)施設(shè)備及改造消防設(shè)施。此外，全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也加大投入改善運(yùn)營環(huán)境，推進(jìn)軟硬件建設(shè)。

做到自查、檢查、督查“三管齊下”

為推動(dòng)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，2017年，廣東各級(jí)民政部門認(rèn)真指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)所屬養(yǎng)老院圍繞“五查五改、對標(biāo)達(dá)標(biāo)”，按照養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指標(biāo)，開展“拉網(wǎng)式大排查”和“全科式大體檢”，分析存在問題，梳理整治重點(diǎn)，制定整治措施。
2018年，省民政廳先后下發(fā)《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專項(xiàng)整治工作督查的通知》《關(guān)于開展全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作督查的通知》，采取各市之間交叉檢查、省民政廳派出工作組督查21個(gè)地市基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的方式，深入檢查全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

針對檢查的整治臺(tái)賬清單，各地狠下功夫開展整改。廣州市分管市領(lǐng)導(dǎo)召集各區(qū)分管副區(qū)長和民政局長專題部署落實(shí)整改。佛山市民政局為全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采購安裝2000個(gè)獨(dú)立式煙感火災(zāi)探測報(bào)警器，提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防保障能力。東莞市采取“一事一議”的方式，解決14家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收問題。經(jīng)過排查整治，全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患數(shù)量大幅下降；此外，對存在嚴(yán)重問題的13家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)勒令關(guān)停。

抓住標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿和規(guī)范、示范“四個(gè)重點(diǎn)”

為促進(jìn)廣東養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，省民政廳編制了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范－臨終關(guān)懷》等地方性標(biāo)準(zhǔn)，并籌建廣東省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，準(zhǔn)備出臺(tái)4個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

在推行全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目方面，截止2018年9月底，全省投保機(jī)構(gòu)1246家，保障金額達(dá)311.5億元，其中，中山、湛江、汕頭、陽江、潮州、云浮、汕尾養(yǎng)老機(jī)構(gòu)100%投保，東莞、茂名、江門、肇慶、梅州90%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保。

在開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作方面，2017年，廣東省民政廳出臺(tái)《關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定管理辦法（試行）》，評(píng)定了99家星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，樹立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿。2018年，繼續(xù)開展星級(jí)評(píng)定工作，目前有103家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)參評(píng)。

自2017年開展專項(xiàng)行動(dòng)以來，全省各地開展各類養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)2.4萬人次，省級(jí)層面舉辦養(yǎng)老院院長培訓(xùn)4期320人、養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)37期3059人、養(yǎng)老護(hù)理高級(jí)研修班（香港班）1期40人。

為適應(yīng)新時(shí)代國家對特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先供養(yǎng)失能、半失能特困人員的新定位，廣東部署推進(jìn)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營供給側(cè)改革。截至2018年9月，全省第一批、第二批改革試點(diǎn)已有26個(gè)試點(diǎn)完成改革工作，共計(jì)引入社會(huì)資本近5.2億元，將10351張床位升級(jí)改造為護(hù)理型床位，對基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行適老化改造，引進(jìn)專業(yè)護(hù)理隊(duì)伍和社工機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)面貌、護(hù)理服務(wù)水平明顯提升。（根據(jù)廣東省民政廳信息整理）