近日,重慶市民政局印發《關于加強養老機構社會治安綜合治理工作的通知》。《通知》明確指出,養老機構管理涉及部門多、服務對象雜、地域范圍廣、基礎條件弱,各單位必須切實提高政治站位,增強責任感緊迫感,堅持問題導向,健全工作機制,創新發展舉措,切實把養老機構安全生產工作抓緊抓好抓實,確保養老機構平穩安全運行。
一是建立協同管理機制。各級民政部門要發揮牽頭作用,協調公安、應急管理、衛生健康、市場監管等部門建立聯動工作機制,對養老機構加強聯合監管,形成齊抓共管合力。持續開展養老機構大排查大整治大督查大執法活動,對轄區養老機構進行“拉網式”“滾動式”排查,全面排查養老機構安全穩定隱患,分類建立基礎臺賬和問題清單,限時整改銷號,防止養老機構帶病運營。
二是加強安全防控網建設。督促養老機構按照民政部、國家(行業)標準要求建立健全值班制度,加強內部保衛力量建設,配備與服務對象相適應的安全管理人員,定期開展業務培訓,加強日常演練,確保一有情況,有效應對,妥善處置。嚴格實行24小時巡查值班并做好記錄,實現養老機構重點部位、公共區域巡查全覆蓋。配齊安防器材設備,嚴格對外來人員、物品的安檢查控,嚴禁未經許可人員進入,嚴防危險物品帶入。要協調鎮街、公安、城管等單位,加強對養老機構周邊的“三巡”(巡邏、巡查、巡防),做到“三見”(見警燈、見警車、見警察),確保及時報警求助。要推進技防物防設施建設,協調公安機關合理部署養老機構周邊視頻監控,組織有條件的養老機構將其視頻系統、緊急報警裝置接入公安機關報警平臺;深入摸排可能危及養老機構安全穩定的違法犯罪線索,依法打擊非法入侵養老機構等違法犯罪行為;重拳整治養老機構周邊治安環境,著力提升突發事件應對處置效率。
三是加強心理支持服務。強化與綜治、衛生健康、公安、殘聯等部門的協作,為養老機構入住人員提供心理輔導、情緒疏解、家庭關系調解等心理健康服務,及時摸清掌握重點人員底數,有針對性地對生活失意、心態失衡、行為失常、性格偏執人員進行思想教育、心理輔導和危機干預,及時化解入住對象之間以及與工作人員之間的各類矛盾,讓養老機構入住人員形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。
四是建立信息共享機制。暢通與衛生健康、公安等部門信息互聯互通渠道,建立信息共享制度,定期將發現的問題、工作部署等情況通報相關部門。督促養老機構按照民政部制定的《老年人能力評估》模版,對入住老年人的生理、心理、社會背景等方面進行評估,及時將新入院老人信息通報公安機關、衛生健康等部門,協調公安機關、衛生健康等部門及時核查,把好入口關,從源頭上遏制養老機構發生重特大惡性事件。
五是落實管理責任。各區縣民政局與轄區內養老機構簽訂安全穩定責任書,壓實安全穩定責任;落實領導干部定點聯系養老機構制度,提高養老機構安全風險防御能力;督促養老機構負責人嚴格履行安全穩定第一責任人的主體責任,落實養老機構“一地一案、一院一策”要求。(根據重慶市民政局信息整理)