婚俗改革是鄉村振興戰略的重要內容,也是推進群眾脫貧攻堅的重要舉措。在全省糾“四風”治陋習樹新風專項活動中,湖南省民政廳聚焦婚俗領域群眾反映的突出問題,聯合省文明辦、省糾風辦下發《關于在全省開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜的工作方案》,通過多部門聯動,有效破除了傳統婚俗陋習,切實減輕了群眾負擔,有效促進了社會風氣的好轉。
一、精心部署,協同開展工作。
一是爭取領導重視。湖南省民政廳多次向省委書記杜家毫、省長許達哲、省委副書記烏蘭、省紀委書記傅奎、省委宣傳部長蔡振紅匯報,爭取省委省政府領導重視支持。廳里成立由唐白玉廳長任組長的領導小組,廳辦公室、基層政權和社區建設處、社會事務處各抽調1名處級干部,組建工作專班具體抓,廳領導先后8次進行重點調度。二是注重部門聯動。加強與省糾風辦、省文明辦溝通聯系,成立全省開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜工作辦公室,建立聯席會議制度和碰頭會議制度,明確各部門任務分工,定期研究推進工作舉措,形成強大工作合力。協調省文明辦修改文明創建測評細則,將婚俗改革納入文明城市、文明村鎮、文明單位、文明標兵單位等創建活動的重要考核指標,有效發揮了測評細則的導向作用。省民政廳著力發揮村(居)委會、紅白事理事會、鄉賢議事會等組織的作用,下發《文明節儉操辦婚喪喜慶事宜村規民約(居民公約)指導內容(樣本)》,指導村(居)委會修訂村規民約,將婚俗改革納入村規民約、村民自治章程。各級紀檢監察機關對涉及黨員和公職人員違紀違規婚俗行為,及時移送紀檢監察機關調查處理,自2017年以來累計受理問題線索1356個,立案178件,處理361人,黨紀政紀處分136人,在社會產生了震懾效應,黨員領導干部違規操辦行為顯著減少,群眾鋪張浪費、大操大辦現象有所遏制。三是倡導基層積極作為。益陽市明確規定了全市婚喪喜慶拱門、氣球、車子數量,單辦不超過20桌、合辦不超過30桌,收受非親屬以外人員禮金不超過200元;湘潭縣譚家山鎮指導17個村(社區)成立紅白理事會、制定章程、明確操辦標準和違約要求;醴陵市規范了紅白喜事酒宴申報審批制度,指導各村在村規民約和紅白理事會章程中明確了婚喪酒席、婚慶場所和喪事總費用具體標準及超標處罰辦法。全省2.7萬個村(居)修訂了村規民約,2.6萬個村(居)成立了紅白理事會,累計勸導12.42萬人,通報不文明行為數3006件。通過紅白理事會制定婚慶事項操辦章程、標準、狠剎農村大肆斂財、相互攀比的歪風。
二、強化宣傳,營造良好氛圍。
堅持將婚俗改革宣傳擺在重要位置,真正做到家喻戶曉、人人皆知,營造濃厚輿論氛圍。省委宣傳部專門下發通知,要求全省新聞媒體將文明節儉操辦婚喪喜慶事宜活動作為全年宣傳工作重點,集中開展了黨風廉政建設、文明家風、“倡導勤儉節約、反對鋪張浪費”等主題宣傳活動。《湖南日報》刊發《文明節儉操辦婚喪喜慶事宜倡議書》,新湖南和紅網時刻等網絡新媒體發布了《文明節儉操辦婚喪喜慶事宜“六提倡”“六反對”》。在湖南衛視、湖南日報、新湖南、紅網開設“新風記”專題,曝光40多個典型案例,湖南日報刊登了《省紀委通報7起違規操辦婚喪喜慶事宜問題》,并配發了《操辦婚喪喜慶事宜不可“任性”》《文明節儉操辦婚喪喜慶事宜工作初見成效》等文章。省委宣傳部還將婚俗改革中的典型案例匯編成《警示錄》,印發10萬冊發至村(居)委會,起到了很好的警示教育作用,產生了良好的社會反響。各地也充分運用廣播、電視、網絡等載體和各種活動等形式進行宣傳。湘潭市編印5萬多冊《推進移風易俗樹立文明鄉風讀本》,并在各級婚姻登記處發放倡議書;桂陽縣建立398個鄉鎮(街道)講習機構開展專題宣講,統一印制“移風易俗樹新風,文明節儉最光榮”宣傳漫畫在全縣各鄉鎮、村(社區)懸掛張貼。問卷調查顯示,99.42%的群眾知道全省正在開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜工作,98.84%的群眾支持文明節儉操辦婚喪喜慶事宜,99.42%的群眾表示所在的村(社區)開展了文明節儉操辦婚喪喜慶事宜工作宣傳。
三、提高站位,狠抓督促落實。
強化調度督查,推動工作落實落地。一是爭取高位推動。省委書記杜家豪、省長許達哲、省紀委書記傅奎、省委宣傳部長蔡振紅親自過問,多次批示。隋忠誠副省長專門進行調度,要求切實抓好婚俗改革,積極服務全省鄉村振興、脫貧攻堅大局,促進基層社會治理有效、鄉風文明。省委副書記烏蘭主持召開推進會,對全省文明節儉操辦婚喪喜慶工作進行研究部署,強調要強化組織保障,加強組織領導,形成工作合力,強化宣傳引導,完善長效機制,確保專項整治工作取得實效。二是深入開展調研。湖南省民政廳前期總結20多個縣市區經驗,修訂《文明節儉操辦婚喪喜慶事宜村規民約(居民公約)指導內容(樣本)》,并組建專門調研組,先后到華容、汨羅等地調研,總結岳陽先行先試經驗,分別向省紀委、省文明辦提出《貫徹落實湘文明辦〔2018〕5號文件有關建議》。在全省部署推進“鄉村治理三年行動”,指導基層修訂村規民約、成立紅白理事會。三是開展定期調度。實施《全省開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜工作》月報表制度,每月收集“黨員和公職人員簽訂承諾書情況”“修訂村規民約情況”“成立紅白理事會情況”“宣傳教育情況”的統計數據,對落后地區發函進行督促。四是部署專項督查。組成專項督查組分別到14個市州進行督查,推動各地成立督查組2.43萬多個,開展督查5.17萬多次,發現問題8809個,督促整改8624個。
全省各地全面倡導現代婚姻文化、婚慶形式,基本杜絕了婚喪喜慶大操大辦,有效促進了移風易俗、文明進步,也在全社會形成了一股新思潮,讓辦大事、講排場成為“過去式”,讓文明節儉、抵制陋習成為社會新風尚。(根據湖南省民政廳信息整理)