為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》、財(cái)政部民政部《關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)的通知》要求,重慶市積極探索工作模式,增強(qiáng)社會(huì)組織承接政府服務(wù)能力,著力推動(dòng)政府購買社會(huì)組織公共服務(wù)落地落實(shí)。
一是建章立制,為購買服務(wù)提供政策保障。2018年1月,市民政局出臺(tái)《重慶市社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目管理指引》,明確社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范化管理措施。市民政、財(cái)政、團(tuán)市委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好政府購買青少年社會(huì)工作服務(wù)的意見》,明確購買服務(wù)主體、承接主體、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、績效評(píng)價(jià)等內(nèi)容,建立政府購買青少年社工服務(wù)制度。市民政局建立社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估、社會(huì)組織雙隨機(jī)一公開抽查機(jī)制,將相關(guān)結(jié)果作為政府購買的重要參考依據(jù)。
二是橫向聯(lián)系,擴(kuò)大工作輻射范圍。建立信息共享機(jī)制,有效擴(kuò)大對(duì)各類社會(huì)組織的聯(lián)系服務(wù)引導(dǎo),放大工作效應(yīng),延伸工作手臂。團(tuán)市委成立市青年社會(huì)組織聯(lián)席會(huì),吸納101家青年社會(huì)組織入會(huì),搭建行業(yè)交流與隊(duì)伍自律發(fā)展平臺(tái);市婦聯(lián)成立重慶市女性公益聯(lián)盟,吸納近40家社會(huì)組織及30余女性專家代表、女企業(yè)家、媒體人士入會(huì),圍繞婦女兒童和家庭,開展各類公益活動(dòng),引領(lǐng)女性公益創(chuàng)新。
三是多措并舉,扶持社會(huì)組織做大做強(qiáng)。市民政局著力打造集培育扶持、培訓(xùn)交流、信息服務(wù)等功能于一體的社會(huì)組織孵化示范基地,通過整合政府、社會(huì)力量,為萌芽期、初創(chuàng)期、發(fā)展期社會(huì)組織提供支持和幫助,提升承接政府服務(wù)的能力。團(tuán)市委探索建立青年社會(huì)組織公信力評(píng)估體系,開展以服務(wù)對(duì)象滿意度為主要測評(píng)指標(biāo)的公信力評(píng)估,每年定期發(fā)布公信力排行榜,推動(dòng)成為參與政府購買服務(wù)的重要參考。市婦聯(lián)按照“扁平化、強(qiáng)服務(wù)”的原則,以“聯(lián)系服務(wù)、培育孵化、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)”為宗旨,采取線上虛擬入駐及場地入駐兩種方式,為社會(huì)組織提供項(xiàng)目承接、政策咨詢、能力建設(shè)等服務(wù)。
四是督促落實(shí),發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)優(yōu)勢。通過項(xiàng)目化、社會(huì)化等工作方式,撬動(dòng)更多社會(huì)資源服務(wù)社會(huì),實(shí)現(xiàn)政府工作“四兩撥千斤”的放大效應(yīng),也是社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,提高社會(huì)認(rèn)可度和公信力的重要途徑。2018年,市民政局爭取中央財(cái)政625晚宴支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目19個(gè),涉及扶貧、助殘、濟(jì)困、扶老、助醫(yī)、助學(xué)等民生領(lǐng)域;市婦聯(lián)聯(lián)合19個(gè)區(qū)縣,圍繞“鄉(xiāng)村振興”“城市提升”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”三大巾幗行動(dòng),籌集資金近400萬元,推出47個(gè)直接服務(wù)婦女兒童和家庭的項(xiàng)目,重點(diǎn)涉及困境兒童關(guān)愛服務(wù)、家庭教育流動(dòng)學(xué)校百場講座進(jìn)萬家、兒童安全自護(hù)等品牌項(xiàng)目;團(tuán)市委聯(lián)合全市40個(gè)區(qū)縣團(tuán)組織,共同發(fā)布了8大類130余個(gè)重點(diǎn)購買項(xiàng)目信息,涉及群團(tuán)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、婚戀交友、青年之家、脫貧攻堅(jiān)等青少年社會(huì)工作內(nèi)容,總額突破1100萬元。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)