為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,近日,河北省民政廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的通知》,緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,采取有力有效措施,扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)再上臺(tái)階。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),努力提高貧困地區(qū)基層服務(wù)保障能力。深入貫徹落實(shí)河北省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,分層次、多形式開(kāi)展貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)示范工作。將加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力、推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與加強(qiáng)基層民政工作緊密結(jié)合,努力構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、無(wú)縫銜接”的基層民政服務(wù)體系,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)能力。
開(kāi)展村委會(huì)換屆“回頭看”,為貧困地區(qū)配強(qiáng)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)決把被判處刑罰、涉及“村霸”宗族惡勢(shì)力以及黑惡勢(shì)力等人員“擋在門(mén)外”,進(jìn)一步純潔村干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全面落實(shí)貧困地區(qū)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”班子交叉任職,切實(shí)加強(qiáng)村黨組織對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
抓好村委會(huì)干部培訓(xùn),不斷提升貧困地區(qū)村級(jí)干部能力素質(zhì)。緊緊圍繞實(shí)施“萬(wàn)人示范培訓(xùn)”工程,配合組織部門(mén)實(shí)施貧困地區(qū)村委會(huì)成員培訓(xùn)計(jì)劃,增加經(jīng)費(fèi)投入,分級(jí)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)干部培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作能力。
深化村務(wù)公開(kāi)民主管理,確保貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金使用安全。指導(dǎo)貧困地區(qū)制定和完善村務(wù)公開(kāi)目錄,規(guī)范公開(kāi)程序,加強(qiáng)公開(kāi)陣地建設(shè),建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,嚴(yán)格落實(shí)“黨支部提議、村‘兩委’商議、黨員大會(huì)審議、村代會(huì)決議、決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)”的村務(wù)運(yùn)行機(jī)制,配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,有效防止扶貧資金流失。
規(guī)范完善村規(guī)民約,大力倡導(dǎo)貧困地區(qū)文明新風(fēng)。全面落實(shí)《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的實(shí)施意見(jiàn)》,2019年6月底前,以縣(市、區(qū))為單位組織開(kāi)展村規(guī)民約“回頭看”,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,2020年底,貧困地區(qū)所有行政村普遍制定或修訂形成務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約,教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立文明新風(fēng)。
推進(jìn)易地搬遷安置點(diǎn)治理體系建設(shè),力促搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住。科學(xué)劃定易地搬遷安置點(diǎn)基本管理單元,規(guī)范設(shè)立管理服務(wù)機(jī)構(gòu),合理配備人員編制,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的安置點(diǎn)居民自治機(jī)制。指導(dǎo)縣城集中安置點(diǎn)探索建立社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、樓門(mén)長(zhǎng)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)(服務(wù)隊(duì))“五位一體”的安置點(diǎn)治理組織體系,引導(dǎo)搬遷群眾不斷增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感和歸宿感。(根據(jù)河北省民政廳信息整理)