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為加強(qiáng)慈善超市管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把慈善超市建設(shè)成布局合理、功能多樣、充滿活力、運(yùn)行規(guī)范的城鄉(xiāng)基層公益慈善綜合服務(wù)平臺(tái)，近日，陜西省民政廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)慈善超市規(guī)范化建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，針對(duì)慈善超市規(guī)范化建設(shè)與管理，夯實(shí)基層慈善工作平臺(tái)，增強(qiáng)慈善超市自我發(fā)展能力等環(huán)節(jié)出臺(tái)意見(jiàn)，以更好地整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)慈善事業(yè)快速發(fā)展。

《意見(jiàn)》規(guī)定，要充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)力量在慈善超市建設(shè)中的決定性作用，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以社會(huì)化運(yùn)營(yíng)為方向，以增強(qiáng)慈善超市自我發(fā)展能力和社會(huì)服務(wù)功能為目標(biāo)，把慈善超市建設(shè)成著重為低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、遭遇臨時(shí)性困難的群體、支出型貧困群體、建檔立卡貧困戶、家庭生活困難的退役軍人、烈軍屬、“兩參”人員和因突發(fā)事件造成生活困難的居民等提供幫助，以及進(jìn)行慈善宣傳、志愿服務(wù)、推動(dòng)經(jīng)常性社會(huì)捐助，功能多樣、充滿活力、運(yùn)行規(guī)范的城鄉(xiāng)基層公益慈善綜合服務(wù)平臺(tái)，不斷打牢我省慈善事業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)。

同時(shí)，《意見(jiàn)》明確了慈善超市建設(shè)管理的原則：一是堅(jiān)持公益屬性：把服務(wù)和幫助困難群眾作為建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持公益理念，發(fā)揮扶貧濟(jì)困作用；二是堅(jiān)持社會(huì)化方向：將民政部門已建的慈善超市交給社會(huì)組織、居民自治組織或市場(chǎng)主體去運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、參股、租賃、并購(gòu)、合建、連鎖運(yùn)營(yíng)等方式進(jìn)行慈善超市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理；三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展：著力提升慈善超市的自我發(fā)展能力，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化政策支持，推動(dòng)形成慈善超市自我驅(qū)動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展模式。

《意見(jiàn)》要求，各地要加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳加強(qiáng)慈善超市規(guī)范化建設(shè)與管理的重要意義；要積極研究支持慈善超市建設(shè)與發(fā)展的政策措施，通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式，支持社會(huì)力量建設(shè)和運(yùn)營(yíng)慈善超市、提供扶貧幫困和社會(huì)救助等服務(wù)，要依法協(xié)調(diào)財(cái)稅部門減免慈善超市有關(guān)稅收，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位、街道和社區(qū)為慈善超市提供場(chǎng)地支持和用水、用電等方面的優(yōu)惠。（根據(jù)陜西省民政廳信息整理）