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1月4日下午，江蘇省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂德明主持召開(kāi)廳黨組擴(kuò)大會(huì)議，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)民政工作視頻會(huì)議主要精神。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

呂德明傳達(dá)了黃樹(shù)賢部長(zhǎng)的主要講話精神，并就全省民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黃部長(zhǎng)講話精神作了部署要求。救助處、福善處、社事處主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)黃部長(zhǎng)講話精神，推進(jìn)高質(zhì)量現(xiàn)代民政建設(shè)作了交流發(fā)言。

呂德明指出，2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是民政部門(mén)機(jī)構(gòu)改革到位，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。黃部長(zhǎng)的講話，站在新的歷史起點(diǎn)，圍繞新形勢(shì)，明確新使命；圍繞新“三定”，明確新職責(zé)；圍繞新任務(wù)，明確新重點(diǎn)。黃部長(zhǎng)的講話是新時(shí)期指導(dǎo)我們開(kāi)展一切民政工作的重要遵循。

呂德明強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黃部長(zhǎng)的講話精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)期民政工作重點(diǎn)和改革方向，深入推進(jìn)高質(zhì)量江蘇民政建設(shè)。具體做好以下四點(diǎn)：一是提高站位，擔(dān)當(dāng)作為。要抓落實(shí)。要抓好黃部長(zhǎng)講話精神的落實(shí)，加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中央有關(guān)民政工作重大決策部署、機(jī)構(gòu)改革后民政工作職責(zé)定位、制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題差距的認(rèn)識(shí)把握。深刻領(lǐng)會(huì)2019 年民政工作的總體工作思路和重點(diǎn)工作。在助力完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，切實(shí)發(fā)揮好兜底保障作用。要?jiǎng)?chuàng)一流。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)接人民群眾新需求，對(duì)應(yīng)江蘇經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位，對(duì)標(biāo)在高質(zhì)量發(fā)展中走在前列的目標(biāo)定位，不斷提升江蘇民政工作層次和水平，深入挖掘基層好的做法，不斷完善制度機(jī)制，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果和制度成果，為全國(guó)民政工作探路。二是解放思想，系統(tǒng)謀劃。黃部長(zhǎng)對(duì)新時(shí)代民政工作明確了“三最一專”的主責(zé)定位，我們要進(jìn)一步解放思想，系統(tǒng)謀劃民政工作。突出精心精準(zhǔn)，系統(tǒng)謀劃基本民生保障。要樹(shù)立“大格局”，通盤(pán)考慮救助標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)、各種救助標(biāo)準(zhǔn)之間的比例關(guān)系，在新起點(diǎn)上不斷完善社會(huì)救助體系，真正實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)可持續(xù)。要確保有“溫度”，基本民生保障既要優(yōu)化流程方便快捷，又要?jiǎng)?chuàng)新手段傳遞溫暖；既要把底兜住兜牢，又要維護(hù)好困難群眾人格尊嚴(yán)；既要有物質(zhì)保障，又要有關(guān)心關(guān)愛(ài)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。突出共治共享，系統(tǒng)謀劃基層社會(huì)創(chuàng)新治理。要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)下，強(qiáng)化人民主體地位，以開(kāi)放的態(tài)度支持、促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)組織、廣大居民、社會(huì)工作者、志愿者等基層組織、人民群眾有序參與基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。突出便民利民，系統(tǒng)謀劃基本公共服務(wù)。加強(qiáng)“政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同和市場(chǎng)參與”的民政體制機(jī)制建設(shè)，通過(guò)推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、引進(jìn)民生商業(yè)保險(xiǎn)等方式，大力吸引社會(huì)力量參與民政服務(wù)管理。深化養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升服務(wù)供給能力，形成多方參與機(jī)制，有效激發(fā)民政事業(yè)發(fā)展活力。突出嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格，系統(tǒng)謀劃專項(xiàng)行政管理。要通盤(pán)考慮行政區(qū)劃調(diào)整，根據(jù)國(guó)家設(shè)立縣級(jí)市標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)量化指標(biāo)，科學(xué)分析評(píng)估全省19個(gè)縣的情況，統(tǒng)籌推進(jìn)撤縣設(shè)市，為省委省政府提供客觀合理的決策依據(jù)。同時(shí)，引導(dǎo)各地對(duì)標(biāo)找差、爭(zhēng)先進(jìn)位。進(jìn)一步研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改設(shè)市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)路徑、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，爭(zhēng)取在全國(guó)先試先行。積極推進(jìn)全國(guó)第二次地名普查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，及時(shí)更新信息化服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)地名、地圖應(yīng)用和文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，弘揚(yáng)地名文化。三是深化改革，聚焦攻堅(jiān)。黃部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要重視制約民政工作的問(wèn)題短板，奮力攻堅(jiān)克難。對(duì)江蘇民政來(lái)講，我們要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新。在社會(huì)組織綜合管理方面，進(jìn)一步深化社會(huì)組織專項(xiàng)整治成果，推進(jìn)形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，健全社會(huì)組織黨建工作體制機(jī)制，完善信息庫(kù)，延伸信息化手臂，加強(qiáng)線上線下監(jiān)管，保持社會(huì)組織正確發(fā)展方向。在信息化建設(shè)方面，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”，加強(qiáng)民政大數(shù)據(jù)建設(shè)，強(qiáng)化部省市信息平臺(tái)的互聯(lián)互通，打造“智慧民政”，提升工作效率，為群眾帶去更好的服務(wù)體驗(yàn)。在基層民政工作方面，重點(diǎn)提升基層民政服務(wù)能力，對(duì)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦人員配備、辦公條件等服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)基層民政工作隊(duì)伍能力建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層民政工作人員的培訓(xùn)，落實(shí)好江蘇省基本公共服務(wù)清單和基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)，依靠公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。落實(shí)“放管服”改革方面，深化行政審批制度改革，減少不必要的證明，能不見(jiàn)面的不見(jiàn)面，讓群眾享受到快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是全面從嚴(yán)，強(qiáng)化自身。黃部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期民政工作民政部門(mén)主責(zé)更加聚焦、職能更加明確和加強(qiáng)、內(nèi)部設(shè)置更加優(yōu)化、工作任務(wù)更加繁重艱巨、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職盡責(zé)的能力。要強(qiáng)能力。要打造“學(xué)習(xí)型”民政部門(mén)，培養(yǎng)專業(yè)化人才隊(duì)伍，倡導(dǎo)勤思善學(xué)，聚焦政策理論研究、重大問(wèn)題研究，不斷提升政策創(chuàng)制和決策部署的科學(xué)化水平。充分運(yùn)用“處長(zhǎng)論壇”“民政論壇”等多種形式，在思想碰撞、能力比拼、成果展示中，提升廣大干部專業(yè)素質(zhì)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)責(zé)任。堅(jiān)持以上率下，推動(dòng)各級(jí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。建立健全權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。貫徹落實(shí)“一事雙報(bào)告”制度和巡察工作辦法，不斷增強(qiáng)積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性。全力支持駐廳紀(jì)檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。要強(qiáng)作風(fēng)。堅(jiān)持把求真務(wù)實(shí)、落細(xì)落實(shí)作為民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，變成讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。大興調(diào)查研究之風(fēng)，鞏固“大走訪、大調(diào)研”成果，學(xué)習(xí)和借鑒民政部蹲點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，深入一線摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問(wèn)題、研究對(duì)策。建立重點(diǎn)工作常態(tài)化調(diào)度及評(píng)估機(jī)制，對(duì)年度重點(diǎn)工作，分管廳領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度一次，廳務(wù)會(huì)每個(gè)月調(diào)度一次，年中、年末分別開(kāi)展綜合評(píng)估，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)。（根據(jù)江蘇省民政廳信息整理）