1月11日上午,安徽省2019年全省民政工作會議在合肥召開。會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全國民政工作會議部署,總結交流2018年民政工作,分析研究當前形勢,部署安排2019年重點任務,奮力推進安徽民政事業在新起點上實現高質量發展。安徽省民政廳黨組書記、廳長于勇出席會議并講話。副廳長耿學梅主持會議并小結。
于勇代表廳黨組全面總結了2018年全省民政工作。他指出,一年來,在省委、省政府的堅強領導下,全省民政系統始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,立足安徽省民政工作實際,緊扣年初提出的“圍繞一個中心、踐行兩個理念、保障三類對象、履行四種職能、突出五大任務、強化六項保障”工作主線,創新“5+X”工作模式,圍繞中心、服務大局,聚焦主業、履職盡責,強化保障、全面從嚴,在改革創新中,促進全省民政事業取得了明顯成效。一是全面堅持黨對民政工作的領導。突出把政治建設擺在首位,牢牢堅持“兩個維護”。聚精會神抓黨建,嚴格落實管黨治黨主體責任,推進各級民政部門將黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實。認真組織“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育,扎實開展“三查三問”,在巡視整改“回頭看”中推進所有整改任務全面完成。嚴格落實中央八項規定精神及安徽省實施細則,持續強化正風肅紀,堅決查處各類違紀違法案件和侵害群眾利益的腐敗問題,積極營造了民政系統風清氣正的干事創業環境。二是進一步保障和改善基本民生。精準識別全省低保對象223.9萬人,農村、城市低保標準同比分別增長38.5%、7.6%。保障特困人員38.2萬人,特困人員集中和分散供養水平同比分別增長15%和32%。支出20.4億元醫療救助困難群眾近500萬人次。臨時救助、生活無著的流浪乞討人員救助分別達10.8萬、5.4萬人次。發放困難殘疾人生活和重度殘疾人護理“兩項補貼”11億元,覆蓋150多萬符合條件的殘疾人。發放5.9億元高齡津貼惠及163萬老人,發放2.6億元養老服務補貼惠及38萬低收入老年人。爭取2.7億元資金保障社會孤兒基本生活,農村留守兒童同比減少4.4萬人。下撥中央和省級應急救災資金8000萬元,緊急轉移安置12.4萬人次,全省因災倒損群眾住房重建任務609戶全部完成。三是不斷提升基本公共服務水平。城市社區居家養老三級中心和鄉鎮養老服務中心覆蓋率均達到20%。成功舉辦2018年養老發展與中醫藥健康養生高峰論壇暨博覽會。大力推進智慧養老,確定8家養老服務機構為第一批智慧養老模式建設試點示范項目。開展殯葬領域突出問題專項整治,殯葬服務市場進一步規范。加強婚姻登記機關規范化建設,婚姻收養登記服務水平有效提升。四是繼續完善基層社會治理能力。建立完善黨委領導、政府主導、社區自治組織牽頭、社會各方力量參與的社區多元共治機制。加強鄉鎮政府服務能力建設,鞏固鄉鎮政府在促進鄉村振興中的基礎性地位,提升鄉村治理水平,加快推進農業農村發展現代化步伐。組織開展村和社區“兩委”換屆工作,指導全省15267個村和2642個社區首次圓滿完成同步換屆任務。積極培育發展各類社會組織參與社會治理工作,扎實開展打擊整治非法社會組織專項行動。發揮專業社會工作和志愿服務在促進社會治理中的作用,開展“江淮社工周”系列宣傳活動,全省社會工作專業人才數量突破1萬人。潛山成功撤縣設市,壽縣、全椒縣被命名千年古縣,全面完成省第二次地名普查任務。五是穩步推進軍民融合發展。成立全省五級退役軍人服務管理機構,全方位保障退役軍人合法權益。組織開展全省各級優秀退役軍人評選表彰活動,有序推進新一輪省級雙擁模范城(縣)命名表彰工作。完善“普惠+優待”政策體系,落實對全省180多萬退役軍人、120萬優撫對象相應待遇,發放各類優撫資金約36億元。
于勇對2019年全省民政工作作出全面部署。他指出,做好2019年全省民政工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實中央、省委經濟工作會議精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,踐行以人民為中心的發展思想,樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,貫徹落實省委、省政府、民政部部署,全面履行民政工作最底線的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理和專項行政管理職責,突出重點,緊緊圍繞“兜底線、謀福利、優服務、促治理”,精準發力,狠抓落實,為加快建設現代化五大發展美好安徽貢獻力量。
于勇強調,要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,原原本本認真學、聯系實際重點學、持之以恒深入學,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要全面加強黨的建設,堅決落實全面從嚴治黨要求,持之以恒抓好作風建設,打造一支高素質的民政干部隊伍,為民政事業發展提供堅強保證。
于勇強調,要圍繞“兜底線、謀福利、優服務、促治理”這條主線,扎實做好2019年民政重點工作。一是兜底線,切實發揮民政工作在基本民生保障中的兜底作用。加強社會救助制度和扶貧開發政策有效銜接,完善低保、特困供養、臨時救助制度,筑牢群眾基本服務保障底線。加大殯葬公益服務設施建設投入,加強機構安全管理。二是謀福利,切實發揮民政工作在關愛服務體系中的關鍵作用。加快構建多層次養老服務體系,加快發展兒童福利,加快發展殘疾人福利事業,加快發展慈善事業。三是優服務,切實發揮民政工作在提供公共服務中的支撐作用。強化思想認識,提升保障能力,加快推進標準化建設。四是促治理,切實發揮民政工作在加強和創新社會治理中的基礎作用。完善城鄉社區治理體制機制,進一步發揮社會組織在社會治理中的載體作用,發揮社會工作在社會治理中的專業支撐作用,發揮“三社聯動”工作機制在社會治理的協同作用。穩步推進區劃地名界線管理工作。
于勇要求,面對新形勢新任務,要增強擔當意識,銳意進取、攻堅克難,繼續深化民政工作改革創新,破除制約民政事業發展的體制機制障礙。落實好民政部門機構改革任務,充分發揮試點示范引領作用,繼續深化“放管服”改革,不斷創新工作手段,進一步提高民政為民服務水平。
合肥、亳州、蚌埠、滁州、銅陵、安慶、黃山7市民政局主要負責同志在會上作交流發言。
廳黨組成員、省紀委監委駐廳紀檢監察組組長鄭斌,廳黨組成員、副廳長高光權;各市民政局長、辦公室主任,各縣(市、區)民政局長出席會議。省紀委監委駐廳紀檢監察組副組長,廳機關各處(室、局)和廳屬各單位主要負責人列席會議。(根據安徽省民政廳信息整理)