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按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責，誰檢查誰負責”的要求，近日，重慶市民政局制定了2018年重慶市民政服務機構安全管理監督檢查計劃，全面實施以計劃為導向的監督檢查，打擊安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，用監督檢查計劃統攬監督檢查工作，進一步規范民政服務機構安全管理監督檢查活動，落實行業安全監督管理責任，增強安全管理檢查工作的有效性和權威性，切實維護全市民政服務機構安全形勢的持續穩定。

一、工作目標。通過強化安全管理檢查、專項整治和督查、宣傳教育培訓和安全管理違法違章行為的查處，有力地促進全市民政服務機構安全管理主體責任的進一步落實，堅決遏制較大以上事故的發生，防止和減少一般事故的發生。

二、計劃內容。按照行業管理特點和職能職責，2018年度重慶市民政服務機構安全監督檢查計劃分為綜合督查，優撫服務機構檢查，軍休軍供機構檢查，救災物資儲備機構檢查，農村敬老院檢查，養老服務機構檢查，殯葬、婚姻登記、救助管理、兒童福利服務機構檢查七個方面。

三、檢查方式。按照“雙隨機一公開”的要求實施監督檢查。對區縣民政部門的督查，應采取查閱臺賬、聽取匯報、個別談話和抽查服務機構印證等方式進行；對民政服務機構的檢查，應按照行業安全管理標準、規范等要求，以暗訪暗查、查閱臺賬資料、調取動態監控數據、開展問卷調查、座談了解等方式進行。

四、發現問題的處理。按照檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”執法檢查規范，對監督檢查發現的安全隱患和問題，要逐一明確整改責任人和整改措施，督促服務機構整改，做到見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見復查驗收，確保一般隱患即查即改，重大隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。重大安全隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的，應當責令責任單位停產停業或者停止使用；重大安全隱患整改后，經驗收合格，方可恢復生產。對監督檢查發現的共性問題，要予以通報，舉一反三，做到“發現一個、排查一批、消除一類”。對監督檢查發現的安全生產非法違法行為，應當責令立即糾正或整改，并移交相關部門依法給予行政處罰。對應當由其他行業管理部門處理的非法違法行為或安全隱患，應及時書面抄告，并存檔備查。

五、市、區縣銜接。各區縣民政部門應按要求制定本單位年度監督檢查計劃并報市局備案，區縣檢查計劃應以轄區民政服務機構和重點監管對象為主，綜合風險等級等考量因素確定檢查頻次。區縣民政部門參加市局督查轄區民政服務機構時的抽查，應自行存檔監督檢查記錄，可視為完成相關監督檢查計劃。（根據重慶市民政局信息整理）