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3月27日，民政部召開全國生活無著的流浪乞討人員救助管理工作電視電話會(huì)議，安徽省民政廳迅速行動(dòng)，對(duì)全省救助管理機(jī)構(gòu)站外托養(yǎng)等工作進(jìn)行了檢查整改。在檢查整改取得階段性成果的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步確保各地對(duì)檢查出的問題立行立改，安徽省民政廳于4月25日印發(fā)《關(guān)于對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)站外托養(yǎng)等工作進(jìn)行再次檢查整改的緊急通知》，并于4月28日召開了全省救助管理機(jī)構(gòu)站外托養(yǎng)等工作推進(jìn)會(huì)議對(duì)再檢查整改工作進(jìn)行部署，全省各地民政部門積極行動(dòng)，把檢查整改工作作為當(dāng)前民政部門的重要工作來抓，排查整改工作成效明顯。

一是高度重視，認(rèn)真部署開展再排查整改工作。安徽各地民政部門深刻吸取廣東練溪托養(yǎng)中心受助人員非正常死亡事件的教訓(xùn)，高度重視對(duì)各救助管理機(jī)構(gòu)、站外托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查整改工作。淮北、宿州、阜陽、淮南、肥東等地向當(dāng)?shù)攸h委或政府就檢查整改工作做了專門報(bào)告，當(dāng)?shù)攸h委政府認(rèn)真對(duì)待、周密部署救助管理機(jī)構(gòu)站外托養(yǎng)檢查整改工作。阜陽、淮南、蕪湖、安慶等地民政部門主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系衛(wèi)計(jì)、公安等相關(guān)部門，就做好流浪乞討人員中的患病人員醫(yī)療救治和身份信息無法查明人員的落戶工作進(jìn)行了溝通。淮北、亳州、宿州、阜陽、淮南、滁州、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市民政局主要負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)檢查。各地通過召開緊急會(huì)議、印發(fā)通知、問題通報(bào)等不同形式壓實(shí)檢查整改工作具體責(zé)任，亳州市、阜陽市民政局還建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)縣區(qū)流浪乞討人員救助管理工作的包保責(zé)任制。

二是立行立改，規(guī)范站外托養(yǎng)和醫(yī)療救助工作。檢查整改期間，各地民政部門對(duì)站外托養(yǎng)機(jī)構(gòu)承接資質(zhì)、設(shè)施條件、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、招投標(biāo)程序、經(jīng)費(fèi)來源和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了仔細(xì)地檢查，對(duì)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治服務(wù)質(zhì)量也進(jìn)行了集中摸排。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合托養(yǎng)要求的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，合肥、淮北、宿州、亳州、六安、銅陵、懷遠(yuǎn)縣等地民政局及救助管理機(jī)構(gòu)及時(shí)接回站外托養(yǎng)人員約400人。阜陽、淮南對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)或合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的托養(yǎng)收治人員進(jìn)行了緊急分流。亳州、淮南、六安、蕪湖等市救助管理機(jī)構(gòu)向自建安置點(diǎn)或站外托養(yǎng)機(jī)構(gòu)派駐專人直接監(jiān)督。

三是建管并重，加大救助管理機(jī)構(gòu)和自建安置點(diǎn)建設(shè)。4月18日，安徽省民政廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范滯留救助管理機(jī)構(gòu)流浪乞討人員托養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)站外滯留人員托養(yǎng)工作提出了“優(yōu)先站內(nèi)照料，引入社會(huì)力量、福利機(jī)構(gòu)安置、審慎站外托養(yǎng)”的指導(dǎo)性原則。檢查整改工作期間，宿州、靈璧、懷遠(yuǎn)等地采取政府購買服務(wù)的方式，引入了社會(huì)力量進(jìn)站協(xié)助開展工作；銅陵、宣城等地打破公辦福利機(jī)構(gòu)安置“壁壘”，發(fā)揮公辦福利機(jī)構(gòu)安置主渠道作用，使滯留人員得到了很好的照料；肥東縣政府?dāng)M同意新建滯留人員安置點(diǎn)，亳州市政府投入1000萬元加強(qiáng)救助管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（其中擬新建救助站1座，安置中心4個(gè)），蚌埠市為各縣救助管理機(jī)構(gòu)配齊了設(shè)施設(shè)備，阜陽市政府投入380萬元用于市救助管理站改造升級(jí)工程，并同意新建一個(gè)床位超200張的安置場所。此次檢查整改工作，極大地推動(dòng)了各地救助管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為將來開展好安置照料工作打下了良好的基礎(chǔ)。

四是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化流浪乞討人員救助服務(wù)。一是尋親服務(wù)工作前所未有的加強(qiáng)。信息錄入、尋親發(fā)布、DNA采集三個(gè)100%的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，一大批滯留人員尋親成功返家，根據(jù)5月10日各地上報(bào)的自查報(bào)告反映，蚌埠市救助管理站自4月以來成功尋親13例，阜陽市救助管理站對(duì)合作療機(jī)構(gòu)的收治人員已尋親成功39人，蕪湖市已核實(shí)26名精神病醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治救助對(duì)象身份信息。三是救助管理工作開展更加規(guī)范。檢查整改過程中各地普遍對(duì)救助管理工作流程進(jìn)行了全面梳理，對(duì)照工作規(guī)程、托養(yǎng)指南等相關(guān)政策要求，對(duì)救助、托養(yǎng)、救治等各環(huán)節(jié)工作采取有效措施，使之規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，做到了知責(zé)盡責(zé)。三是部門協(xié)同機(jī)制得到深化。各地民政部門就受助人員醫(yī)療救治、長期無法查明身份信息人員戶籍登記、街面流浪乞討人員發(fā)現(xiàn)救助等問題，與衛(wèi)計(jì)、公安、城管等職能部門進(jìn)行了深入溝通，進(jìn)一步深化了協(xié)同合作的關(guān)系，使得救助管理機(jī)制體制運(yùn)行更加順暢。（根據(jù)安徽省民政廳信息整理）