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目前，江蘇省未滿16周歲的農(nóng)村籍兒童832.4萬人，其中農(nóng)村留守兒童24.2萬人，占未滿16周歲農(nóng)村籍兒童的2.9%。父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力的農(nóng)村留守兒童有1.3萬多人，無人監(jiān)護(hù)有3944人，輟學(xué)或不在學(xué)的有516人，未登記戶口的有5227人等。大部分農(nóng)村留守兒童分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的蘇北地區(qū)，6－13歲年齡段農(nóng)村留守兒童最多。江蘇省以促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持依法保護(hù)，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)的主體責(zé)任和政府保護(hù)的主導(dǎo)責(zé)任，引導(dǎo)群團(tuán)組織和動員社會力量積極參與關(guān)愛服務(wù)，努力減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

一是加大政策保障力度，落實部門責(zé)任。2016年8月，省政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》（蘇政發(fā)﹝2016﹞104號），明確工作目標(biāo)，從完善服務(wù)體系、健全工作機(jī)制等方面對相關(guān)部門和單位提出具體要求，從預(yù)防和源頭治理角度提出減少兒童留守現(xiàn)象的具體措施。省財政每年拿出省級福彩公益金1000萬支持補(bǔ)助農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，用于農(nóng)村留守兒童的動態(tài)監(jiān)測、監(jiān)護(hù)干預(yù)、教育矯治和購買服務(wù)。2017年，省政府將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入年度民生十項實事。進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，成立了由省政府分管省長為總召集人、省政府分管副秘書長和省民政廳廳長為召集人、省有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議，建立省級聯(lián)席會議制度，明確26家成員單位工作職責(zé)、任務(wù)分工，省級各部門按照省政府工作意見，抓實工作計劃，突出工作重點(diǎn)，有序推進(jìn)。全省13個設(shè)區(qū)市均建立了聯(lián)席會議，研究制定本地農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作具體政策措施。

二是全面掌握基本信息，實施動態(tài)管理。在全國層面率先開發(fā)省級未成年人社會保護(hù)系統(tǒng)，指導(dǎo)各地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位對全部農(nóng)村留守兒童家庭建檔立卡，建立翔實完備、動態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫，實現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（居）五級實時數(shù)據(jù)查看，并向相關(guān)部門開放端口。各地通過重點(diǎn)排查、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶干預(yù)等一系列工作機(jī)制，共享信息數(shù)據(jù)，落實每季度情況通報制度。

三是積極開展專項行動，實施精準(zhǔn)幫扶。部署開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動，民政、公安、教育、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等26個部門按照任務(wù)分解，分別落實留守兒童的家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、強(qiáng)制報告責(zé)任、臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任、控輟保學(xué)責(zé)任、戶口登記責(zé)任、評估幫扶責(zé)任等。針對家庭監(jiān)護(hù)缺失的農(nóng)村留守兒童，省民政廳聯(lián)合省婦聯(lián)開展兒童家庭監(jiān)護(hù)缺失社會干預(yù)試點(diǎn)工作，從蘇南、蘇中、蘇北各選取兩個設(shè)區(qū)市各確定一個縣（市、區(qū)）的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展試點(diǎn)，通過科學(xué)評估、源頭預(yù)防、過程干預(yù)和末端治理，筑牢家庭監(jiān)護(hù)底線，最大限度減少家庭監(jiān)護(hù)缺失導(dǎo)致困境兒童及其權(quán)益受侵害現(xiàn)象。針對輟學(xué)、不在學(xué)和尚未登記戶口的農(nóng)村留守兒童，省級聯(lián)席會議將上述農(nóng)村留守兒童花名冊分別通報給教育行政部門以及公安機(jī)關(guān)。學(xué)校、公安派出機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會逐一核查，優(yōu)先重點(diǎn)解決農(nóng)村留守兒童的復(fù)學(xué)和戶口登記問題。針對缺乏精神關(guān)愛的農(nóng)村留守兒童，省民政廳聯(lián)合教育廳、團(tuán)省委在全省開展“七彩假期”青年志愿者關(guān)愛農(nóng)村留守兒童志愿服務(wù)項目，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童假期娛樂、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、安全教育等志愿服務(wù)工作。（根據(jù)江蘇省民政廳信息整理）