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安徽省扎實推進農村留守兒童關愛保護工作

時間:2017-11-10   瀏覽量:128 次  來源:辦公廳
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農村留守兒童是我國經濟社會發生特定時期產生的特定人群。安徽是外出務工大省,根據最新統計數據顯示,全省共有農村留守兒童80.4萬人,占全國比例約為十分之一。

2016年2月,國務院印發《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發〔2016〕13號),全面部署農村留守兒童關愛保護工作。2016年7月,省政府印發《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》(皖政〔2016〕69號),對做好我省農村留守兒童關愛保護工作提出了具體的要求。一年來,民政部門作為牽頭部門,會同相關部門和單位,堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,精心組織農村留守兒童“合力監護、相伴成長”專項行動,取得了階段性成效。一是農村留守兒童無人監護、無戶籍、失學輟學等突出問題得到有效解決。截至目前,全省前期摸底排查3999名無人監護和18088名父母一方外出另一方無監護能力的農村留守兒童已全部落實監護責任,農村留守兒童無人監護現象基本杜絕。經過各級教育部門和公安部門努力,全省前期摸底排查失學、輟學農村留守兒童已勸返復學1116名,無戶籍農村留守兒童已登記戶口18688名。二是基層農關愛保護工作能力得到明顯提升。整合計生專干、婦女主任等工作力量,設立鄉鎮(街道辦事處)兒童保護督導員1863名,設立村(居)兒童保護專干17144名,實現鄉鎮和村(居)關愛保護工作隊伍的全覆蓋。通過省級民生工程建設,全省共新建、改擴建61個縣級兒童福利機構和56個縣級救助管理機構,實現了兒童福利機構和救助管理機構市、縣全覆蓋。三是農村留守兒童家庭監護責任進一步壓實。2017年6月,省民政廳等6部門印發《關于落實農村留守兒童家庭監護責任的意見》(皖民務字〔2017〕124號),啟動監護評估和監護確認工作。截至目前,全省6萬名監護較差或者由非直系親屬監護的農村留守兒童完成受委托監護人監護能力評估工作,3.4萬名受委托監護人簽訂監護責任確認書,1.4萬名農村留守兒童父母或者受委托監護人接受監護指導,2898名農村留守父母更換受委托監護人。四是農村留守兒童基本權益得到有效保障。關注留守兒童健康,衛生計生部門開展留守兒童健康體檢15.4萬人次,開展留守兒童心理輔導10.7萬人次,開展留守兒童父母健康教育18.5萬人次。保障留守兒童基本生活,1.1萬農村留守兒童納入社會救助、社會福利政策體系。強化家庭教育指導,培訓農村留守兒童父母及受委托監護人近萬人。

11月7日,省政府方春明副省長在省級農村留守兒童關愛保護工作聯席會議上,對做好今后一段時期農村留守兒童關愛保護工作提出了三點要求。一要依法監管,壓實家庭監護主體責任。加強《中華人民共和國未成年人保護法》和《安徽省未成年人保護條例》等有關法律法規宣傳,強化監護監督,確保每名農村留守兒童都要有合法的監護人監護。曝光典型案例,形成強有力的震懾。二要守住底線,強化基本公共服務保障。保障基本生活、教育、醫療等權益,確保每名農村留守兒童有飯吃、有衣穿、有學上、有病能治。開展農村留守兒童心理健康關愛,加強安全防護,做好農村薄弱地區的治安防范。三要健全機制,形成農村留守兒童關愛保護工作強大合力。立足于家庭和監護人,壓實家庭監護責任。建立村(居)委專兼職工作隊伍,明確一名村干負責關愛保護工作。發揮學校的重要作用,建立定期家訪制度。鄉鎮人民政府(街道辦事處)要建立巡查、督查制度,及時向縣級民政部門報告督查情況。相關部門和群團組織要根據工作職責,履職盡責,形成齊抓共管局面。(根據安徽省民政廳信息整理)

 

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