2017年3月底,經(jīng)省委非公工委辦公室同意,安徽省社會(huì)組織綜合黨委印發(fā)了《省級(jí)社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員選派管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),就建立省級(jí)社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員人才庫以及加強(qiáng)選派管理等工作提出了一攬子明確要求。
《暫行辦法》共分7章、23條,規(guī)定了省級(jí)社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員的選拔范圍、條件、程序和入住社會(huì)組織期間的工作職責(zé)及日常管理和教育培訓(xùn)等內(nèi)容,理順了省社會(huì)組織綜合黨委和業(yè)務(wù)主管單位黨組(黨委)各自的職責(zé)。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,省級(jí)社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員主要從黨政機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部、退休或不擔(dān)任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔,也可以從高等院校、科研院所、國有企業(yè)等單位中選拔。具有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)先。黨建工作指導(dǎo)員應(yīng)同時(shí)具備以下條件:中共正式黨員,黨齡3年以上;年齡不超過70周歲且身體健康;忠于黨的事業(yè),熟悉、熱愛黨建工作,有一定的理論素養(yǎng)、政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;熟悉社會(huì)組織工作,具有較強(qiáng)的群眾工作能力。黨建工作指導(dǎo)員一般駐社會(huì)組織工作的時(shí)間為2年。兼職黨建工作指導(dǎo)員聯(lián)系幫助的社會(huì)組織數(shù)一般為2至4家,專職工作指導(dǎo)員聯(lián)系幫助的社會(huì)組織數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定,一般為3家左右。
黨建指導(dǎo)員的職責(zé)主要為抓好社會(huì)組織黨組織建設(shè),深入開展“雙比雙爭”活動(dòng),深化服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。對(duì)尚未建立黨組織的,要采取多種形式開展黨的工作、壯大黨員隊(duì)伍,盡快幫助組建黨組織。原則上在派駐期間,要指導(dǎo)督促所在社會(huì)組織建立起黨組織。同時(shí),黨建指導(dǎo)員還負(fù)責(zé)做好幫助社會(huì)組織發(fā)展,加強(qiáng)單位文化建設(shè)、服務(wù)職工群眾和維護(hù)和諧穩(wěn)定等工作。
《暫行辦法》明確規(guī)定,省級(jí)社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員納入全省派駐非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍統(tǒng)一管理。黨建工作指導(dǎo)員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。派駐期間不得在社會(huì)組織領(lǐng)取報(bào)酬,不得在社會(huì)組織報(bào)銷應(yīng)由本人承擔(dān)的費(fèi)用,不得接受社會(huì)組織宴請(qǐng)和饋贈(zèng)等。黨建工作指導(dǎo)員開展工作必需的交通費(fèi)、通訊費(fèi)、誤餐費(fèi)、圖書資料費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi),可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。派出單位和所駐社會(huì)組織要積極提供支持,為黨建工作指導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件。
省社會(huì)組織綜合黨委要求,派出單位要把黨建工作指導(dǎo)員年度考核情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入干部年度考核。任期考核等次為“不稱職”的,當(dāng)年干部年度考核等次不得定為“優(yōu)秀”等次或評(píng)為先進(jìn)。對(duì)表現(xiàn)突出、工作成績明顯的黨建工作指導(dǎo)員,可采取適當(dāng)方式進(jìn)行表彰;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的,應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育,限期整改;對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)行為的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
據(jù)悉,今年省民政廳將加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)作為社會(huì)組織管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù),并于第一季度先后印發(fā)了《關(guān)于開展省級(jí)社會(huì)組織黨建工作“兩覆蓋、筑堡壘”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于印發(fā)<省級(jí)社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員選派管理暫行辦法>的通知》和《關(guān)于做好省級(jí)社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員選派工作的通知》三份文件,形成了較為完整的政策支撐體系。下一步,省民政廳將積極會(huì)同省直各業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)管理部門,按照專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步狠抓落實(shí),力爭社會(huì)組織黨建工作取得扎實(shí)成效,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。(根據(jù)安徽省民政廳信息整理)